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貫徹民主集中制存在問題及整改措施

貫徹民主集中制存在問題及整改措施

貫徹民主集中制存在問題及整改措施省委六屆四次全會審議通過了《中共河北省委關于加強各級黨組織民主集中制建設若干重要問題的決定》,并在全省縣級以上領導班子中全面開展民主集中制學教活動,這是在對我省情況正確認識的基礎上,立足于解放思想、統一認識、放下包袱、輕裝上陣,團結一致促進我省工作全面發展所做出的英明決定,是非常必要也是非常及時的。本人作為一名縣級領導班子成員,在省、市、區三級黨委的指導下,對民主集中制這一常談常新的課題進行了深入細致的學習,通過學習進一步加深了對新形式下堅持民主集中制原則必要性的認識,也查擺出以往工作中存在的一些不足。為了鞏固學教成果、總結經驗教訓、提高工作水平,特制定整改措施如下:一、加強理論學習,促進思想解放,強化民主意識。理論學習是每一個共產黨員適應新情況、保持先進性的法寶。要在新形式下貫徹實施民主集中制原則,積極推進各項工作的全面發展,就必須將學習當作自身發展的第一要務,當作作好各項工作的前提、基礎。自覺的深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,與時俱進的改造自己的思想,抵制官本位等不良作風的侵襲,在日常工作中切實作到自覺自愿的踐行民主集中制原則。其重點在于強化民主意識。1、強化黨的意識,反對個人主義  作為一個黨員領導干部,不論在哪個崗位,首先是一名共產黨員,是黨的干部,是干黨的事業,這就必須對黨負責。在班子內部要自覺接受黨的原則和紀律約束。民主集中制是黨的組織原則,“四個服從”是黨的政治紀律。作為班子成員,必須執行黨的紀律,遵守黨的原則,接受集體約束。2、強化平等意識,反對居高臨下黨內民主,就是在黨的政治生活中,全體黨員一律平等地直接或間接地決定和管理黨內事務。列寧曾闡明黨內民主的內涵,他說:“黨內一切事務是由全體黨員直接或者通過代表,在一律平等和毫無例外的條件下來處理的”。這就是說發揚民主,就必須平等待人,要進一步端正自己的認識:在黨委班子內部,成員之間的地位是平等關系,而不是等級關系,黨內經常見到的上下級關系是建立在平等基礎上的工作分工,并不是封建色彩的等級象征和標志。在研究問題時,要以商量的態度、討論的方式。只有這樣,才能聽到群眾和其他班子成員的心聲,才能摸透情況,才會有真知灼見,做出正確決定。3、強化團結意識,反對自以為是實踐證明,民主集中制貫徹得好壞直接影響到班子團結與否。作為班子成員,與領導班子成員共事、處理相互關系時,要有寬闊的胸懷,不計較個人恩怨,要善于團結班子其他成員,不僅要團結同自己意見一致的同志,更要團結那些與自己意見不一致的同志。大家在一起搭班子,在工作意見上不可能沒有分歧,但從維護班子團結出發,必須高姿態地處理這些矛盾,求同存異。當然,這種團結也不是無原則的團結,還要注意開展積極的思想斗爭,特別對嚴重違反黨的路線方針政策的決定,要堅決反對,不能為了所謂團結放棄原則,形成班子集體錯誤。4、強化群眾意識,反對家長作風“三個代表”的重要思想要求我們各級干部要有群眾意識。群眾有偉大的創造力,“群眾是真正的英雄”。領導者之所以能夠領導群眾,就在于善于向群眾學習,集中和綜合他們的創造經驗。因此,貫徹民主集中制,要堅持“從群眾中來,到群眾中去”的領導方法。在自己的分管部門中要善于把群眾的意見、經驗集中起來,形成集體智慧,然后再交給群眾,變為群眾的自覺行動;在領導班子內部又要當好群眾,將自己的聰明才智融入到領導班子的集體智慧中去,協助班子“一把手”作好全區各項工作。5、強化集中意識,反對議而不決要正確理解“集中”的含義,并不是簡單地將分散意見聚集在一起,而是通過“集中”把“群眾意見”化為“領導意見”,化為指導思想、路線方針政策,正確地集中群眾分散的、零碎的感性經驗,在豐富的意見材料基礎上進行科學抽象,使之上升為理性認識。堅持民主集中制,就要樂于傾聽群眾意見,善于集中群眾的正確意見,形成正確決議。如果在充分發揚民主的基礎上得不到正確的集中,這種民主作風是一點用處也沒有的。因此,必須在自己的分管工作中敢于集中,同時也要善于在領導班子通過集中否決自己的意見時調整心態,服從班子集體決定。6、強化大局意識,反對本位主義貫徹民主集中制,要求我們具備全局觀念,深刻認識到凡是正確的決策,都必須建立在全局觀念上。全局和局部的關系,是領導干部處理問題經常碰到的一個問題。解決這個問題的原則是樹立全局觀念,從全局出發來處理局部問題;決策方案的優劣也要從全局看,這是全局與局部的辯證關系決定的。在局部利益與全局利益暫時發生矛盾時,就需要放棄一些局部利益甚至“丟卒保車”,而不能在此問題上“頂牛”,鬧情緒,甚至鬧本位主義和分散主義。尤其遇到決策于全局工作有利,但卻不可避免的造成自己分管工作和部門的利益受損時,一定要以大局為重,在自己端正認識的同時,主動作好下級部門同志的思想工