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全縣組織工作會議講話

組織人事講話發言稿 相關范文 編輯:圓圓 發布時間:2016-7-6

全縣組織工作會議講話

同志們:

今天的會議是經縣委同意召開的,主要任務是深入學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實全國全省全市組織工作會議精神和縣十二屆二次黨代會精神,回顧總結去年工作,安排部署今年任務。一會王書記還要做重要講話,我們一定要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我講四方面意見。

一、狠抓作風建設,夯實基層基礎,組織工作在服務大局中積極有為

**年,在縣委的堅強領導和市委組織部的精心指導下,全縣組織工作按照“1261”工作思路,積極落實“夯實組織工作基礎,提升服務發展能力”35條意見,全力服務“五個年”,各項工作取得新的成效。

一是堅持不懈強化思想理論武裝。認真學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神,突出抓好習近平總書記系列講話精神的學習,組織開展理想信念、道德品行、廉政教育、法治教育等各類專題培訓30余期,培訓干部1萬余人次,補足了精神之“鈣”,筑牢了思想之“基”。

二是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊扣“為民務實清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全縣207個支部、5644名黨員中扎實開展教育實踐活動,廣大黨員干部的思想受到深刻洗禮,黨內政治生活得到規范提升,“四風”問題得到有效遏制,群眾反映的問題得到有效解決,黨心民心進一步凝聚,形成了推進五個年,打造升級版的強大合力。

三是扎實推進學習討論落實活動。圍繞“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態,實現弊革風清、重塑山西形象,促進富民強省”主題,對全縣400余名科級干部開展了2次集中培訓,組織各單位開展了高質量的反思剖析討論會,分解落實全縣6個方面、23項任務,推進學習討論落實活動健康有序開展。

四是圓滿完成村“兩委”換屆工作。堅持“四嚴四確保”推進村“兩委”換屆工作,于12月28日前圓滿完成,做到了程序嚴格、風清氣正,群眾滿意度較高。支部班子中高中以上文化程度276人,占70.1%,較上屆增加了19.5%,平均年齡45歲,較上屆支部班子成員年齡下降了1.5歲。新一屆村委會成員中,致富能人131人,復轉軍人4名,專業合作組織負責人47人,農村經濟人28人,外出務工返鄉人員9人。村“兩委”班子的綜合素質進一步提高。

五是選好用好干部。全面落實習近平總書記“二十字”好干部標準,堅持德才兼備、以德為先、以廉為基的用人導向,實行了年度目標責任“1+1雙百分”考核辦法,強化考核結果在干部選拔中的運用,發揮了考核“風向標”作用。嚴格執行《干部選拔任用條例》,堅持“五個必審”嚴格把關,按照動議、民主推薦、考察、討論決定等程序選拔干部11名,招錄公務員和參公人員8名,樹立了鮮明的選人用人導向。

六是從嚴從實監督管理干部。落實從嚴管黨、從嚴治吏要求,在全縣開展了鄉鎮干部走讀、違規借調、“吃空餉”、檔案清理等6項專項整治,給予4名鄉鎮“走讀”干部黨政紀處分,對19名借調人員和26名“吃空餉”人員進行了清退,清理干部檔案716卷。同時,加強干部日常監督和追責問責力度,對19名干部進行了集中誡勉談話,通過電視臺、文件在全縣通報5期,形成了從嚴治吏的高壓態勢。

七是切實抓好基層組織建設。在全縣扎實開展圍繞“六有五服務”創建服務型基層黨組織活動,集中整頓19個軟弱渙散支部,深入推進“定查評”工作法落實,扎實開展三級“聯述聯評聯考”;大力推進黨代會常任制試點工作,召開了鄉鎮年會,建成11個黨代表工作室;強化隊伍建設,組織開展了“領頭雁”培訓,培訓村“兩委”主干和骨干黨員1859人次;嚴格落實《中國共產黨發展黨員細則》,新發展黨員154名,處置不合格黨員13名;從大學生村官中招聘事業單位工作人員20名,促進有序流轉,基層組織進一步夯實。

八是全面加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,健全完善人才工作機制,制定下發了《緊缺急需人才引進辦法》,為教育、醫療衛生、藥監等部門引進人才53名。評選了縣委聯系專家15名,發放高級人才補助52800元。選派12名果業干部到陜西洛川掛職學習半年。進一步優化了人才隊伍,加大了人才作用的發揮。

九是著力提升自身建設水平。按照習近平總書記“講政治、重公道、業務精、作風好”的部門建設要求,深入開展了“樹三風、提三氣”活動,組工干部“一對一”包聯幫扶,為群眾辦實事、解難題。在全縣帶頭開展學習討論落實活動,分解任務、明確責任,扎實推進“十三個一”任務落實,對組工干部開展“六查”,嚴格自查自糾,加大整治力度,著力解決“燈下黑”的問題。狠抓能力建設,全年編發《**組工通訊》12期,在中央、省、市網站和刊物發表各類信息180余條。加強日常管理,制定出臺了組工干部“十不準”等11項制度。真正做到了自身正、自身凈、自身硬。

同時,黨建研究、編制工作、老干部工作也取得了新的進展。

這些成績的取得,離不開縣委的高度重視和堅強領導,離不開各級黨組織和全縣廣大黨員干部的共同努力和大力支持。在此,我代表縣委組織部向關心支持組織工作的各位領導、各級黨組織和全縣廣大黨員干部表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到組織工作面臨著許多挑戰和問題,主要有:一是從嚴管黨治吏的責任落實不夠到位,個別基層黨組織聚精會神抓黨建的主業意識還不夠強。二是少數黨員領導干部理想信念不夠堅定,在講政治、守規矩方面還有差距。三是干部管理監督還需進一步加強。四是一些基層組織軟弱渙散,黨員作用發揮不夠明顯。五是人才短缺的問題需要大力解決。對此,我們要高度重視,認真解決。

二、深刻認清形勢,主動適應新常態,認真落實管黨治吏的責任

當前,落實全面從嚴治黨的新部署,賦予了組織工作更加艱巨的新任務;全省凈化政治生態、實現弊革風清的新主題,對組織工作提出了更加嚴格的新要求;廣大群眾渴望嚴厲整治不正之風的新期盼,給予組織工作更加迫切的新使命。全縣的黨員干部,特別是各級黨務工作者,要充分認識新形勢,主動適應新常態,切實擔責履職,狠抓各項工作落實。

一要強化大局觀念,樹立主業意識。去年黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習近平總書記提出了全面從嚴治黨八個方面的重要要求。省、市組織工作會議一以貫之,明確了全面從嚴治黨的核心任務,提出了最講認真的作風導向,突出了狠抓落實的紀律要求。縣十二屆二次黨代會上縣委王書記明確要求把“嚴”字貫穿黨的建設各個方面,提出“五嚴”的具體要求。但是,在我縣還有部分基層黨組織和黨(工)委書記沒有樹牢“抓好黨建是最大的政績”這一觀念,認為黨建是務虛的工作,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題,導致個別基層組織軟弱渙散,黨員作用發揮不好等問題。“基礎不牢,地動山搖”,全體黨員干部,特別是各基層黨(工)委書記,要認真學習貫徹中央、省委、市委、縣委精神,牢固樹立聚精會神抓黨建的主業意識,切實把黨建工作放在首要位置,抓在手上、落到實處。

二要強化紀律意識,主動適應新常態。去年以來,山西發生系統性塌方式嚴重腐敗,中央指出吏治腐敗是山西腐敗的突出問題。今年全國兩會期間,王儒林書記指出了山西腐敗問題3個特點,分析了造成山西腐敗的4方面主要原因。盛茂林部長在全省組織部長會議上,提出了7個方面具體問題,深入剖析10個方面主要原因。在我縣也不同程度地存說情請托、檔案不清、監管不力等問題。對這些問題,省委市委和縣委的態度是堅決的,就是發現一起、處理一起、追責一起,決不搞法不責眾,決不搞下不為例,決不搞情有可原。組織部有決心在縣委領導下,打好這場攻堅戰。全體黨員領導干部一定要提高政治敏銳性,時刻保持頭腦清醒,做到講規矩守紀律。要嚴于律己、嚴格律人、嚴肅律事,對自己自身嚴起,對本單位的干部嚴管,對手中權力嚴用。

三要強化擔當思維,積極主動作為。面對當前嚴峻形式、高壓態勢和艱巨任務,我們的黨員領導干部既要嚴守紀律,也要敢于擔當,敢于作為。當前,在我縣干部隊伍中,“為官不易”的論調還有市場,“為官不為”的行為還時有發生,一些干部在工作中畏首畏尾、縮手縮腳,甚至有個別干部把高壓態勢當做懶政怠政的接口和托辭,覺得不干事就不會犯錯,干了事就可能犯錯。這些都是“為官不為”的典型表現,是我們整治的重點內容,我一會還要具體講“三個一批”工作,其中有一條就是退出一批“不作為”的干部,但同時也要堅持一個原則就是對工作失誤和違反規定造成錯誤的要區別對待,在這方面大家要相信組織,我們絕不會對不作為、亂作為的干部放任自流,也不會對敢擔當、有作為的干部做出錯誤評價。大家要拋出各種顧慮,擔起責任、振奮精神,攻堅克難、銳意進取,扎實推進全面從嚴治黨各項任務的落實。

三、堅持從嚴要求,做到最講認真,扎實推進**年組織工作

**年全縣組織工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實全國全省全市組織工作會議精神和縣十二屆二次黨代會精神,突出全面從嚴治黨這條主線,貫徹最講認真這個要求,抓好從嚴加強思想教育、從嚴刷新吏治、從嚴改進作風、從嚴強化基層建設、從嚴深化黨建制度改革、從嚴落實黨管人才、從嚴推進自身建設七項任務,為落實“六大發展”,實現“六大突破”,開創弊革風清、富民強縣新局面提堅強組織保證,概括起來講就是“1171”工作思路。具體內容,在《**年全縣組織工作要點》作了詳細安排,會上已經下發。在這里,我主要強調6個方面的工作。

(一)切實加強思想政治教育。思想教育是凝神聚魂的工作,是建黨興黨的生命線。落實全面從嚴治黨要求,必須抓好思想教育這個根本,用好思想建黨這個優良傳統,全面加強干部教育培訓。一要突出理想信念抓教育。要把習近平總書記系列重要講話精神作為干部教育培訓的核心內容,組織專題培訓班。充分發揮紅色教育基地和廉政教育基地的震撼作用、“好人縣”先進典型的示范作用、反面教材的警示作用、在線學習近平臺作用,深入開展黨性教育、廉政教育、道德品行教育和法治教育,筑牢思想根基。二要圍繞富民強縣抓教育。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,開展分類培訓,做到培訓全覆蓋。圍繞梨果產業抓培訓,辦好鄉鎮果業干部政策培訓、果農技術培訓和果業經紀人三個培訓班,為“玉露香”擴規模、強管理、出精品、抓營銷提供新的動力。圍繞能力提升抓培訓,辦好黨政領導干部集中培訓班和青年干部、婦女干部、黨務干部、經濟管理干部等專題培訓班,切實提高領導干部認識新常態、適應新常態、引領新常態的能力。三要結合學習討論落實活動抓教育。學習討論落實活動,是當前全省全市全縣統領全局的一項重點工作,我們要堅持邊學習、邊討論、邊落實,聚焦政治生態、找準突出問題、深挖問題根源、落實整改措施。著力抓好6個方面、23項任務的落實。切實解決思想作風方面的突出問題,把黨員干部的思想集中到縣委決策部署上來,為推進“六個發展”實現“六大突破”提供堅強思想保證。

(二)從嚴推進刷新吏治工作。落實全面從嚴治黨要求,重點是從嚴治吏。落實從嚴治吏要求,首要任務是刷新吏治,營造良好選人用人環境。

一要從嚴規范干部選拔。一是嚴標準。要以習近平總書記提出的“二十字”好干部標準為遵循,以落實《干部選拔任用工作條例》為抓手,堅持“德才兼備、以德為先、以廉為基”的鮮明導向,不斷規范干部選拔任用程序,切實選好用好干部。二是嚴程序。重點把好“三關”:把好動議提名關,要把發揚民主和黨委領導把關作用結合好,進一步明確動議的主體、方法、程序和醞釀范圍,實行全程民主、全程署名、全程紀實、全程監督、全程追責,防止帶病提拔;把好考察審查關,出臺實施《縣管干部推薦考察工作細則》,堅持政治紀律必審、廉潔自律必審、作風方面必審、干部檔案必審、個人有關事項必審,通過“五個必審”,防止有問題的干部蒙混過關;把好程序步驟關,嚴格落實《干部選拔任用工作條例》,出臺實施《縣管干部任免工作規程》,動議、民主推薦、考察、討論決定等程序一步不能少,堅決防止隨意變通、程序空轉。三是嚴紀律。要嚴明組織人事工作紀律,對《條例》執行情況開展自查,堅決抵制打招呼、遞條子、托人情等不正之風,堅決懲處跑官要官、拉票賄選等吏治腐敗行為,營造良好的選人用人環境。今年,要結合全縣行政機構改革和紀檢干部兩個全覆蓋,根據現有編制余缺情況,選好干部、配強班子。同時,全面貫徹落實縣以下機關公務員職務與職級并行制度。

二要從嚴打好“三個一批”組合拳。要根據省委甄別一批不廉潔干部,退出一批不作為干部,掌握使用一批敢擔當、善作為干部的“三個一批”要求,制定《關于開展“三個一批”的實施方案》,確保“三個一批”穩妥有效開展。要抓住“甄別”這個關鍵前提,扎實開展查檔案、查個人事項報告、查民意、查業績、查線索、查案件“六查”工作。一方面要做到真查嚴查,絕不手軟。另一方面要堅持靠歷史、靠事實、靠群眾、靠組織,客觀公正的對待干部。要突出領導干部這個重點,“三個一批”審查的重點是各級領導班子,重要崗位、關鍵領域的領導干部,問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部,尤其要對十八大以后不收斂、不收手的干部,以及擬提拔調整的干部進行重點審查。要把握管寬嚴結合的分寸。“三個一批”不是搞人人過關,也不是搞政治運動。要具體問題具體分析,做到“6個區別對待”,即:對十八大以前發生問題和十八大以后發生問題的要區別對待;對一般問題和群眾反映強烈的要區別對待;對工作失誤和違反規定造成錯誤的要區別對待;對違紀和違法的要區別對待;對不作為和亂作為的要區別對待;對主動交代和被動查處的要區別對待;對舉報屬實的和惡意誣告的要區別對待,做到既對黨的事業負責,也對干部負責。

三要從嚴管理監督干部。一是嚴抓干部考核。要落實縣委《關于縣管領導班子和領導干部綜合分析研判的實施辦法》,加強干部日常考核。要進一步改進年度目標責任考核,把黨的建設、廉政建設、法治建設、“六大發展”、道德品行等作為考核的重要內容。同時,要強化考核結果的運用,把考核結果與干部能上能下緊密結合,切實發揮“體檢”作用。今年我們對鄉鎮要實行“三個三分之一”的考核辦法,黨的建設、梨果產業和其他工作各占三分之一,就是要看各鄉鎮有沒有堅決落實縣委部署,抓牢黨建這個主業,抓實梨果這項產業,在新常態下有沒有新作為。二是嚴抓“一倒查六整治”。繼續抓好違反干部任用標準程序、拉票賄選和說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案、“吃空餉”和領導干部違規兼職等6項專項整治。這6項整治中“三超兩亂”、“吃空餉”和干部檔案問題是重點,要根據實施方案積極穩妥推進,切實解決問題。在這里我要強調,當前我縣干部檔案“三齡兩歷”不真不實、身份認定難、相關材料不健全等問題比較突出,各單位一定要主動配合檔案清理工作,主動認錯糾錯,這方面我們也會堅持從寬和從嚴的尺度,對主動糾錯和被動查出的會區別對待,希望引起大家的重視。三是嚴抓干部日常監管。落實縣委《關于加強領導干部日常管理監督的若干規定》,配套完善提醒、函詢、誡勉等實施辦法。要嚴格落實科級干部個人有關事項報告、談心談話、領導干部離任審計制度,充分發揮12380舉報電話、網絡、信件、短信“四位一體”監督平臺作用和發揮“十部門”聯席會議的作用,按照“六權治本”要求,堅持法定權力必須為,法無授權不可為,對不作為、亂作為的,要充分運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等手段,真正發揮干部監督作用,把權力關進制度的籠子。

(三)持續深入改進干部作風。作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。落實全面從嚴治黨要求,必須抓住作風建設這個長期任務不放松,持續發力、久久為功。

一要鞏固拓展教育實踐活動成果。要堅持善始善終、善做善成,把作風轉變的良好勢頭保持下去。要認真落實《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,圍繞中央確定的21項、省委確定的26項和縣委確定的43項專項整治任務,進一步明確責任、強化措施,狠抓整改落實。各單位要進行一次“回頭看”,今年上半年,我們要根據中央省市安排,對各單位整改任務的完成情況,組織一次專項檢查。同時,要把各單位整改情況列入年度考核內容,對整改不力和復發反彈的要嚴格問責。二要嚴肅黨內政治生活。各級領導班子和領導干部,要嚴格落實“五個必須”(必須維護黨中央權威、必須維護黨的團結、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員)、“四個服從”等紀律要求,做到守紀律講規矩。要落實領導干部雙重組織生活會、“三會一課”制度,規范開展民主評議黨員和黨員定期評議黨組織領導班子的“雙評”活動,嚴格執行黨內政治生活各項規定。三要開展“三嚴三實”專題教育。根據省市要求,今年要在全縣各級領導班子和領導干部中,深入開展“三嚴三實”專題教育。在“七一”前后,各級領導班子要以踐行“三嚴三實”為專題召開一次高質量的民主生活會,各黨(工)委書記要講一次專題黨課。

(四)全面加強基層組織建設。今年是市委確定的“從嚴治黨落實年”,各基層黨組織要牢固樹立主業意識,聚精會神抓好各項工作落實。

一要強化基層組織的政治功能和服務功能。各基層黨組織,要按照規定,進一步嚴格組織生活、嚴明組織紀律,使基層黨組織發揮應有作用,成為在思想政治上引導教育黨員群眾的領導核心,成為在行動上擁護落實縣委各項安排部署的堅強堡壘。要認真落實縣委《“六有五服務”加強服務型基層黨組織建設的意見》,在農村、社區、鄉鎮、機關、“兩新”組織,開展主題活動。各單位要立足行業實際、根據活動主題,通過“定查評”抓好落實,我們將組織專門力量,進行嚴格的考評。

二要落實基層黨組織的主體責任。在這里我要再次強調,各基層黨(工)委是黨建工作的責任主體,書記是第一責任人。近期我們將出臺《鄉鎮黨委書記和農村黨組織書記履職辦法》,進一步明確基層黨組織書記的職責。一會王書記要給各基層黨(工)委書記頒發了黨建目標責任狀,明確了今年的具體任務。各黨(工)委書記稱不稱職、合不合格,我們要對照責任狀上的各項任務,在書記“面對面”“三級聯述聯評聯考”中一一兌現,希望大家高度重視,抓好落實。各黨(工)委書記,要和支部書記簽訂責任書,加強督導考核和檢查力度,形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

三要推進黨代會常任制試點工作。今年是我縣開展黨代會常任制試點工作的第二個年頭,上個星期我們成功召開了縣十二屆二次黨代表大會,接下來要抓好三方面的工作。一是召開鄉鎮黨代表年會。各鄉鎮要加快籌備,在3月底鄉鎮經濟工作會議之前召開本鄉鎮年會,要深入學習貫徹縣十二屆二次黨代會精神,實事求是總結去年工作,精心謀劃今年黨建工作。二是抓好提案答復和落實。各相關單位要對縣黨代會上提出的15條提案認真研究,提出具體的工作措施,在三個月內給予答復,并抓好落實。三是切實發揮黨代表作用。各鄉鎮、縣直各團負責人要主動聯絡、及時督促黨代表入室開展工作。全體黨代表要主動聯系服務黨員群眾,宣傳黨的方針政策,切實發揮“知黨情、聽民聲、謀發展、促和諧”的作用。

四要解決基層黨組織的突出問題。一方面要扎實開展軟弱渙散黨組織專項整頓。各鄉鎮黨委和縣直黨(工)委要按照5%-8%的比例倒切后進黨支部,對確定的軟弱渙散黨組織集中開展整頓,成立由黨委書記為組長、班子成員組成的工作組,對支部班子建設,黨員隊伍建設、黨內制度建設等進行集中整頓,盡快扭轉后進局面,力爭取得實效。另一方面要抓好兩新組織建設。今年我們要以理順隸屬關系、擴大覆蓋面為重點,加強集中組建工作,力爭實現“全覆蓋”。在此基礎上,要選派黨建指導員,幫助非公經濟組織和新社會組織黨組織建設,促進兩新組織盡快發揮作用,加強黨在各領域各行業的領導。

五要加強基層黨建隊伍建設。一是加強教育。近期我們要舉辦農村“領頭雁培訓”,今年是村“兩委”換屆后的第一年,我們對此做了精心準備,屆時將邀請市委黨校專家教授就黨的方針政策、國家法律法規和梨果產業等內容做專題講座,各鄉鎮要抓好農村骨干黨員的延伸