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主題教育如何加強整頓軟弱渙散基層黨組織的思考文章六篇

工作心得體會范文 相關范文 編輯:夏桐 發布時間:2019/12/25

主題教育如何加強整頓軟弱渙散基層黨組織的思考文章六篇

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【篇一】

(一)加強黨員、干部隊伍建設,不斷夯實基層組織基礎

一是從嚴管理,抓好黨員隊伍建設。堅持標準,嚴格程序,切實把好黨員隊伍“入口關”。抓好在優秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發展黨員工作,特別是要做好農村(社區)發展黨員工作,力爭做到每個村(社區)每年至少發展1名黨員。建立發展黨員考評機制和責任追究機制,對長期不發展黨員的基層黨組織書記進行責任追究。建立健全黨員經常性教育、管理、監督的各項制度,加強對黨員的培訓,加大對不合格黨員的懲處力度。

二是完善機制,配強配齊村(社區)班子。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優的選任機制,堅持多渠道選人,把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理的人選拔到基層班子中。加強教育培訓,做到時間、內容、人員、經費四落實。改進培訓方式,采取集中輪訓與個人自學相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合,提高培訓的針對性和實效性。

三是發揮優勢,加強第一書記的選拔培養和考核管理。堅持高標準,結合農村基層的不同特點和實際需要,有針對性地選派年輕干部到村任職。充分發揮第一書記的“第一”作用,謀劃全局、把握方向、加強指導、推動工作。抓好第一書記的教育培訓和管理監督,促使第一書記積極履職盡責,為群眾辦實事,解難題。

(二)解決突出問題,助推農村經濟社會發展

一是大力扶植,不斷壯大村級集體經濟實力。加大對經濟落后村的扶持力度,制定落實相關政策,幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶。立足各村實際,實行分類指導,幫助找準村集體經濟發展路子,增強村集體經濟自身“造血功能”。培育先進典型,通過示范輻射作用,引導農民調整產業結構,依靠科技致富。

二是整合資源,充分發揮幫扶部門職能作用。探索建立系統高效的資源整頓平臺、健全完善整合工作制度和辦法,有效整合資源,加大對口結對幫扶力度。統籌解決軟弱渙散基層黨組織有關交通、飲水、產業規劃等突出問題。近期建議交通、水務、農委等業務職能部門牽頭分類調查了解情況,對涉及軟弱渙散村的道路建設、飲水工程等方面在明年的工作安排中優先考慮,分別拿出解決方案逐步加以解決。

三是提高標準,切實保障基層組織運轉經費。以市、縣(市)區兩級財政資金保障為主體,解決好村、社區、非公有制企業和社會組織、機關和事業單位等基層黨組織運轉經費保障問題。

四是量力而行,積極推動基層組織活動場所建設。在活動場所建設中防止盲目追求高標準、舉債搞建設。落實活動場所和服務設施投入政策,切實發揮發改、財政、民政等職能部門作用,組織動員社會力量參與援建,3年內全部建成并投入使用。加強社區工作用房建設監管力度,在新建開發住宅小區時,要求將社區工作用房和居民公益性服務設施配備到位。

(三)鞏固整頓成果,建立軟弱渙散整頓工作的長效機制

一是著眼長遠,堅持長期問題用長遠辦法來解決。對于解決產業發展、富民強村的問題,歷史遺留的一時難以解決的問題,村屯環境整治需要長期堅持的問題等等,在按照中央和省委要求的整頓期限結束后,聯系領導和幫扶單位不脫鉤,派駐干部和工作組不撤離,延長整頓的周期,鞏固擴大整頓成果。同時,建立軟弱渙散基層黨組織定期排查整頓和動態管理機制。

二是上下聯動,督促推動整頓工作開展。市委要進一步加強協調整合、分類指導工作,縣(市)區要組織力量集中開展分類整治,鄉鎮(街道)黨委書記要親自抓整頓工作,軟弱渙散基層黨組織要自加壓力、增強自身造血功能。各級聯系領導年底前要再深入聯系點調研指導工作1次,幫扶單位要集中幫助解決一兩件事關群眾生產生活的突出問題。各級黨組織要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入教育實踐活動整改,狠抓工作落實和督促檢查。

三是狠抓落實,健全完善工作制度。進一步健全完善村級民主議事、民主決策、黨務公開、村務公開、民主理財、民主監督等各項民主管理制度。全面落實“四議一審兩公開”工作法,保證村級各項事務公開、公平、公正。進一步健全社區黨組織領導的充滿活力的社區居民自治機制,完善社區“兩委”議事協調機制,推廣社區事務聽證會、民主懇談會和黨群議事會等做法,全面推進黨務、居務公開,鼓勵社區黨員、居民和駐區單位廣泛參與社區事務。

四是規范服務,建立健全服務體系。著力發揮基層黨組織政治引領和戰斗堡壘作用,深入推進“共產黨員先鋒工程”,深入開展在職黨員進社區活動,深化黨群共同致富活動等載體活動,深化黨員干部為民服務全程代理工作,明確服務目標,健全服務體系,拓展服務內容,規范服務方式,完善上下對接的服務渠道,優化服務流程,著力形成小事不出村(社區)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出縣(市)區的為民服務新格局。同時,積極應對群眾迸發出的跳廣場舞的熱情,因勢利導,發揮好這個“露天會議室”的作用把群眾凝聚起來,在這個場所中融入黨務村務公開的內容,打造成為集宣傳引導、信息服務、健身娛樂為一體的綜合性陣地。

【篇二】

軟弱渙散基層黨組織整頓作為從嚴治黨的抓手、脫貧攻堅的推手,抓好軟弱渙散村整頓工作極其重要,需要緊盯問題短板,積極整合力量,選派精兵強將,科學制定方案,下勢全力整改,基層村黨組織著重從以下五個方面抓好整頓工作。 

提高干部素質,落實各項工作制度。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,始終把提高基層干部素質當做首要任務來抓。針對軟弱渙散基層黨組織利用黨員干部遠程教育平臺,對黨員干部進行黨員義務、奉獻意識等方面的素質教育與培訓。定期組織黨員學習先進人物事跡,認真開展批評和自我批評,查找問題,實施整改。同時,落實黨支部“三會一課”制度、村干部值班、坐班及考核、考勤制度,對于不能按時召開、遲到、早退、曠崗等現象,采取相應的懲罰措施。不按時召開“三會一課”的黨組織,取消該村年終考評資格,各項惠農政策該村一律不優先考慮。

改善基礎條件,搭建服務群眾平臺。改善軟弱渙散基層黨組織基礎設施條件,建立“一站式”服務群眾平臺,統一設置了便民服務大廳、多功能室、標準化衛生室計生室、文體活動室。制定服務清單、服務計劃等詳細的服務內容,建立健全了各項服務制度。制定無職黨員網格化設崗定責服務制度,依據村街道分布情況,科學合理的劃分網格區域和區域負責人,不斷加強黨員管理。

改善人居環境,提高村民生活質量。為給村民良好的生活環境,充分利用廣播、條幅、宣傳手冊等方式,加強軟弱渙散基層黨組織對農村生態環境保護意識,教育村干部自覺愛護環境、珍愛生命,引導廣大農民群眾形成良好的環境衛生習慣。為了確保軟弱渙散基層黨組織村容村貌整潔衛生,村道亮化,村委會建立了長期有效的管理機制,做到了垃圾每周集體清理,引導和幫助農民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等問題,改變村內“臟、亂、差”現象,形成農村生態環境保護的濃厚氛圍。

加強組織領導,制定村長遠規劃。為確保軟弱渙散基層黨組織長遠發展,整頓工作不走過場,真正實現行政村經濟社會發展,第一書記與鄉黨委緊密配合,成立軟弱渙散村新農村建設規劃實施領導小組,抓基層黨組織整頓,依據黨組織服務意識差、服務能力弱、發展思路不清、集體經濟薄弱等原因,會同縣級包保領導按照“一村一策”的工作思路擬定整頓工作方案及發展規劃。以明確工作目標、措施、時間、具體責任人的“項目工作法”開展整頓工作,通過整合資源、建立機制、分類施治,軟弱渙散黨組織整頓工作取得初步成效。

加大扶持力度,積極協調上級資金。積極與上級機關聯系,爭取資金和政策扶持。軟弱渙散基層黨組織通過村級配套和群眾自籌等方式,多層次、多渠道籌措資金,動員社會各方力量開展結對幫扶。全力整合涉農項目資金和社會資源來用于軟弱村建設,同時要特別請求相關部門的專業技術力量指導,以確保各類項目順利實施,擴大村集體經收入來源。

【篇三】

農村富不富,關鍵看支部,村子強不強,要看“領頭羊”,可見抓農村班子的重要性。一是加強農村基層黨的建設的需要。習近平總書記在全國組織工作會議上指出,“要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬”,由此可見農村基層黨組織建設是黨的建設的一個重要部分。村支部是黨在農村的最基層組織,農村黨的建設能否全面進步、全面過硬,農村黨支部是個關鍵,所以必須加強對農村支部的建設。要加強對農村支部的建設,那么把軟弱渙散的農村支部整頓好、建設好,本身就是農村黨的建設的應有之義。

二是各項惠民政策落到實處的需要。黨和政府的各項惠民政策能否在農村落地生根,同農村支部的戰斗力有著極大的關系,農村支部戰斗力強,各項政策都能恰到好處的落到實處,人民群眾的獲得感也會起到事半功倍的作用。相反農村支部的戰斗力弱,各項政策在農村會落不下去,或者是落實的不好,人民群眾不僅沒有獲得感,還會怨聲載道的有意見。

三是維護廣大農村和諧穩定的需要。在農村不管遇到什么事情、什么問題,村民的第一想法是找村干部,而村干部如果沒有能力或者沒有辦法解決,這些問題和矛盾長期積累得不到化解,就會引起干群關系緊張,形成上訪,甚至發展成為治安案件、刑事案件,影響農村的和諧穩定,降低群眾的安全感、幸福感。

四是實施鄉村振興戰略的需要。黨的十九大報告中習近平總書記提出了鄉村振興戰略,去年又出臺了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》的中央一號文件,村黨支部是農村各項工作的領導核心,一個軟弱渙散的農村黨支部,是無法帶領村民實施鄉村振興戰略的。

【篇四】

當前,部分農村基層黨組織長期有組織、無活動,對村民委員會職能發揮指導、監督不力,致使有的地方群眾反映強烈,脫貧攻堅滿意度難以提高,鄉村振興成為“紙上談兵”。

“被動挨打”,不到最后關頭不動。當前部分農村基層黨組織存在嚴重的“被動挨打”現象,上級工作部署下來后,總想著時間還早就不管不問,一晃時間就到了卻還沒開始干,往往次次都是上級催促才開始行動,無限循環形成次次被點名、事事被通報。所謂“上面千條線,下面一根針”,農村工作千頭萬緒,各項工作源源不斷安排部署下來,這就需要村級領導學會統籌兼顧,分清輕重緩急,要把每項工作落到人頭,合理安排時間,定期督促進度,限期驗收工作成果才能如期完成工作任務。

“等待觀望”,主觀能動性發揮差。當前部分基層干部“等待觀望”思想較重,因地制宜履職職能作用較差,照搬照抄現象層出不窮,只顧完成工作任務,以能夠“交賬”為目標,這樣“干成的事”往往群眾滿意度低、評價差。中國共產黨的成長史告訴我們,只有結合國情走中國特色社會主義道路才能救中國、才能發展中國。同樣如此,對于農村基層來說,只有結合村情、民情想問題、辦事情才能得民心、順民意,才能好心辦好事,否則只會好心辦壞事、吃力不討好。在脫貧攻堅、鄉村振興上既要按照上級要求,又要用心用情結合村情民風有創造性地開展工作,走出一條適合本村實際情況的發展之路。

“作風漂浮”,在其崗不履行其職。如今的農村工作,已經告別了過去的手寫方案、報告時代,絕大多數都要依靠計算機、打印機來工作,但農村領導干部還有很多是不會電腦的,基本形成了“文書當村長”局面,無論大小事均由文書專干落實,有的干部“無所事事”從事經商活動,少數干部卻忙碌不停。對于村干部要合理分派工作任務,發揮每名干部特長,比如不會計算機的就從事書面材料、老同志負責糾紛調解、年輕同志負責涉及計算機資料工作,合理恰當的分工合作才能高質量完成任務。村干部“無所事事”不是好現象,干部不清楚自己工作職責,不能正常履行崗位職責,這就是典型的“占著毛坑不拉屎”。

【篇五】

近年來,鄉村振興戰略的實施大力推進了農村的發展,一些發展較好的先進村通過電視展播等宣傳方式讓人們熟知,但也有很大一部分村居存在黨組織軟弱渙散,作用發揮不明顯的現象。

軟弱渙散村居的存在主要有以下三個方面的原因。從村干部層面來說,村干部的政治意識不強,大局意識不強,“四個意識”堅持不牢,沒有擺正自身位置,更沒有弄明白黨員群眾選上他們是干啥的,把干事拋在了一邊,把治人擺在了首位,把主要精力放在了內斗上,導致一事無成。從黨員層面來說,黨員作用發揮不明顯。黨員老齡化嚴重,年輕黨員大多常年在外務工,“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活流于形式。黨員意識淡化,對村級發展沒有積極建言獻策,作用發揮不明顯。參加黨員大會商議問題時往往就是聽,很少發表意見,久而久之導致不關心村里的事務,甚至不在乎誰干支部書記。從群眾層面來說,群眾層面的問題主要是不能正確行使民主權力。換屆選舉中,面對手中神圣一票,群眾往往投得很隨意或者說很不隨意。面對近年來生活條件的改善,廣大群眾很少考慮是怎么得來的,有時自然不自然這些都是理所當然的,沒有考慮過黨和政府的好政策,沒有考慮過黨員干部的努力。

要想改善這種局面我認為要從以下三個方面入手。一是加強支部班子自身建設。黨支部書記要擺正位置。作為支部書記,既要當好指揮員,更要當好戰斗員,出現問題時,要第一時間與分工同志共同參與解決,不能脫離黨員、脫離群眾。支部班子要經常溝通,尤其是書記主任之間。很多工作不順暢,甚至“兩張皮”很大程度上是書記主任的原因。黨領導一切,不代表村支部書記都是對的,要多聽聽不同意見經常反思,但往往很難做到。二是加強黨員隊伍建設。嚴格堅持黨內組織生活,按時組織“三會一課”、“主題黨日”。黨員亮身份,發揮作用,開好組織生活會,做好民主評議黨員工作,嚴格評選合格黨員與不合格黨員,動真碰硬,敢于較真。三是以干事創業贏回民心。想干事就得想辦法。村干部要有想干事的激情。想干事不能僅僅停留在“想”的層面,要有具體的辦法解決資金、項目、土地等資源問題。要干事必須守規矩。必須按照“四議兩公開”和“四個規范”,時刻繃緊紀律這根弦,學法懂法用法,依法行政,依法決策。干成事才能得民心。只有把事干成了,村莊發生變化了,集體收入增加了,群眾受益了,才能重新贏得黨員和群眾的擁護,才能重新贏回民心。

綜上所述,軟弱渙散黨組織整頓需要各級下大力氣,尤其需要組織、民政、社區黨總支及派駐第一書記的不懈努力,需要村“兩委”的自律和自強,更離不開廣大黨員群眾的支持。

【篇六】

習近平總書記多次強調,越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止“木桶效應”。

壓實包抓整頓工作責任。要進一步明確鄉鎮黨委的主體責任,通過常態化督導檢查、定期調度、提醒督促、約談問責等方式,壓實鄉鎮黨委書記、副書記、黨建工作站的責任,促使其主動研究推動軟弱渙散村黨組織整頓工作措施落實。進一步明確“四個一”聯系包抓整頓責任人責任,建立責任清單,靠實有關工作,定期反饋通報有關問題,幫助促進整頓提升工作質量。加大督導指導和明察暗訪工作力度,對發現鄉鎮黨委沒有認真研究推動軟弱渙散村黨組織整頓工作措施或責任履行不到位的,對鄉鎮黨委書記進行約談提醒,3次以上被約談提醒的上報縣委同意后按照《中國共產黨問責條例》進行嚴肅處理。對縣級黨員領導干部沒有認真履行聯系指導責任的,采取工作提示、情況通報等方式予以反饋,必要時可請示縣委同意后在有關會議進行通報批評。健全完善組工干部下沉基層指導督促工作機制,在保證部機關業務工作的基礎上,把組工干部從材料報表中解放出來,讓組工干部把時間和精力主要用在指導督促方面,實行組工干部包抓責任制,按照每人1個鄉鎮、不少于2個支部確定包抓整頓對象,切實保證整頓轉化工作成效。

嚴格摸排確定整頓對象。結合“兩優一先”評選、村班子年度考核及分析研判、基層黨建工作督查、黨員違紀違法處置、年軟弱渙散黨組織整頓等,建立基層黨組織數據庫,在每年審核確定軟弱渙散村黨組織時進行數據對比,堅決糾正和防止基層在確定軟弱渙散村黨組織時搞“輪流坐莊”的不良現象。發現將平時了解掌握整體運轉較好、無明顯軟弱渙散情形的村黨組織確定為集中整頓對象,以及五年內(一個屆期內)軟弱渙散村黨組織覆蓋率高于50%等疑似存在“輪流坐莊”的問題,要及時提醒。建立集中整頓對象核查機制,每年初對鄉鎮上報的軟弱渙散村黨組織由分管副部長或有關組織負責人帶隊進行實地了解情況,確保集中整頓對象確定準。建立集中整頓對象回訪機制,對往年實施整頓對象進行不定期跟蹤“回訪”,重點了解鄉鎮是否持續落實鞏固提升措施,保證整頓質量和效果,防止出現“年年整頓、年年軟弱”的現象;對鄉鎮連續兩年或隔一年繼續確定為集中整頓對象的組織力量進行集中分析研判,提出明確意見建議。

選優配強村級領導班子。農村黨組織軟弱渙散,無論從明數據分析,還是從實際情況看,核心的問題還是村黨組織班子整體功能不強、戰斗力弱、村黨組織書記不勝任。必須把選優配強村黨組織班子作為整治軟弱渙散村黨組織的重點措施,與村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”、村干部“三個一批”、村干部年度考核等工作結合起來,對能力素質差、不勝任崗位的要堅決調整撤換。對一些鄉鎮在村干部調整上過分強調村情復雜選人難等客觀問題、不愿意主動擔當作為,導致的一些村干部“寧濫勿缺”的,要進行嚴厲批評、積極進行正面引導。實踐證明,村黨組織書記強不強,直接關系村黨組織班子建設和作用發揮。在脫貧攻堅進程進入攻克最后貧困堡壘階段以及實施鄉鎮振興戰略的關鍵時刻,必須要拓寬視野、打破常規選任村黨組織書記,確保建強“領頭雁”隊伍。建議在村黨組織書記選用上,一是從后備村干部中擇優選任符合條件、帶富致富能力強的農村黨員擔任軟弱渙散村黨組織書記;二是結合村干部專職化,通過選聘文化程度好、熟悉農村工作的優秀年輕黨員擔任軟弱渙散村黨組織書記;三是通過跨村兼任、下派機關事業干部等方式配強軟弱渙散村黨組織書記。

健全考核評價工作體系。從軟弱渙散村黨組織整頓工作具體實踐來看,鄉鎮黨委、村黨組織以及結對縣直單位責任履行不到位,整頓工作措施落實不到位,軟弱渙散黨組織考核驗收搞形式、走過場,是導致一些軟弱渙散村黨組織整頓效果不好的直接因素。必須研究建立健全考核評價體系,把各方面的作用調動起來,才能保證整頓措施有效落實。建議在黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核中,提高軟弱渙散村黨組織考核權重,對縣級驗收不達標的明確鄉鎮黨委書記、縣直結對單位主要領導不能評優,對鄉鎮包抓領導和縣直結對單位分管領導進行嚴肅問責,倒逼責任落實。同時,對軟弱渙散村黨組織書記(除書記空缺補選的外)進行組織處理,責令辭職或免職。堅持以推進工作落實情況、制度執行情況和黨員、群眾是否滿意為導向,細化軟弱渙散黨組織驗收的標準和程序,堅決杜絕在驗收工作中的形式主義,對整頓期間支部工作無起色、制度執行不嚴格、黨員群眾評價滿意度較差的不得通過縣級驗收,并對鄉鎮自查初驗情況進行認真核查,發現驗收工作走過場、完任務的必須嚴肅問責。另外,建議對工作有較大起色、黨員群眾認可、整頓成效明顯的黨支部,從縣管黨費中給予一定經費,支持進行鞏固提升。



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