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司法局年度工作總結5篇

工作總結范文 相關范文 編輯:以亦 發布時間:2019/12/26

司法局年度工作總結5篇

【篇一】

20XX年,市司法局在市委市政府的正確領導下,在上級司法行政部門的關心指導下,以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指引,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣“高質量建設覆蓋城鄉的公共法律服務體系”和“高水平推進基層民主法治建設”兩條工作主線,創新破難,務實推進,各項工作取得明顯實效。作為唯一的縣級市代表,先后參加全省法治文化建設方案起草座談會、全省律師調解工作座談會。成功承辦嘉興市司法行政系統黨建工作現場推進會、20XX中國(海寧)法治影視劇制播峰會。“法治型黨組織建設”入圍第五屆浙江公共管理創新案例、全國城市基層黨建典型案例評選。3名調解員分獲全國、全省人民調解工作先進個人。市司法局榮獲全省政法系統先進集體(嘉興司法行政系統唯一)。

一、堅持發展新時代“楓橋經驗”,防范化解社會矛盾風險

(一)發揮人民調解基礎性作用,平安護航重大活動維穩安保。圍繞黨委政府中心工作,緊扣黨的十九屆三中全會、全國“兩會”、首屆“進博會”、第五屆“世互會”等重大活動節點,開展矛盾糾紛專項排查化解。20XX年,全市各人民調解組織成功調處各類矛盾糾紛8795起,調處成功率98.09%。涉及糾紛當事人1.84萬人,涉及金額1.81億元。積極探索“大數據+人民調解”,推廣應用“12348浙江法網”“浙江ODR在線矛盾糾紛調解平臺”和浙江省人民調解工作管理在線平臺。全年,在線調解民間糾紛1725件(其中人民調解累計1671件,律師調解54件)。開展人民調解參與信訪矛盾糾紛化解專項行動,成功調處信訪矛盾糾紛9件,涉及金額160.3萬元。全省率先出臺《關于加強人民調解員隊伍建設的實施意見》,深化實施人民調解“攀高計劃”,開展人民調解品牌工作室命名活動,進一步強化調解組織、隊伍建設和機制保障。修訂出臺《人民調解工作獎勵辦法》,大幅提高人民調解“以獎代補”標準,實行等級調解員配套加重獎勵。加強行專調委會建設,新建涉訪糾紛調委會和海寧商會調委會。成立市人民調解員協會。開展20XX年首批人民陪審員選任工作。

(二)牢固樹立治本安全觀,全力防控社區矯正安全風險。高標準建成現代化社區矯正新中心,設置 “三區十八室一站”,新增警示教育室、訓誡室、在線教育室、紫薇陽光之家等功能室。貫徹落實《浙江省社區矯正執法質量考核評議辦法》,聯合公檢法等成員單位每季度開展執法檢查,不斷完善監督機制,規范執法行為,提升執法質量。開展“三整三查”專項行動,圍繞社區矯正隱患整治、紀律整頓、作風整改,查補安全短板、秩序短板和隊伍短板。部署開展“修心”教育,分類分階段實施專題教育,探索培育“共享課堂”“文化融合講座”等“一所一品”教育形式,打造“紫薇心語”心理矯治品牌,切實提升教育矯治效果。借力社會資源,提升社區矯正社會化水平。全年開展“奮斗吧社工”成長項目,通過知識競賽、戶外拓展等活動,不斷提升社區矯正社會工作者的業務能力和職業歸屬感。積極推動社區矯正工作融入鄉鎮“四個平臺”建設,著力構建村(社區)、社會組織、社會工作者“三社聯動”幫扶格局。聯合開展“先鋒助矯”活動,引領黨員志愿者參與教育幫扶。截至目前,全市登記黨員志愿者445人,與社區服刑人員結對幫教率100%,新建先鋒助矯基地2個。開展“一體化辦案”試點工作,累計推送信息64條。健全完善維穩安保工作機制,全面夯實基層基礎,確保社區矯正工作安全穩定。全年,接收社區服刑人員352人,減少308人,當前在冊411人,無脫管漏管、無嚴重刑事案件發生。

(三)立足職能發揮,參與掃黑除惡專項斗爭。充分發揮司法所、人民調解組織扎根基層優勢,開展涉黑涉惡矛盾糾紛專項排查。嚴格涉黑涉惡類罪犯適用社區矯正審前社會調查中的研判分析。依托“紫薇說法”全媒體平臺,開展掃黑除惡專項法治宣傳。加強對律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的監督指導,完善備案制度、集體討論制度和責任追究制度。全年,全市各律師事務所(律師)上報涉黑案件辯護代理備案10件,其中明確定性為涉黑案件的3件。推薦2名律師加入嘉興市“掃黑除惡專項斗爭律師辯護代理工作專家指導團”,配合做好業務培訓和案件指導工作。

二、適應新時代社會主要矛盾變化,優化提升法律服務水平

(一)開展“打造最佳營商環境法律服務專項行動”。制定下發《關于開展打造最佳營商環境法律服務專項行動的實施意見》,開展企業法律服務需求調研,涉企矛盾糾紛集中排查化解,知識產權保護法治講座,法律服務模式創新等專項活動。全年,排查化解涉企矛盾糾紛786件,涉及金額1292.16萬元。新增或調整設立經濟開發區(海昌街道)公共法律服務站(調委會)、尖山新區(黃灣鎮)公共法律服務站(調委會)、經編產業園區公共法律服務站(調委會)。全年,律師上門走訪服務企業403家,出具法律意見書、風險提示函79份,擔任規上企業法律顧問345家,參與服務“PPP”項目2個,為企業知識產權保護、科技成果轉化提供法律服務19次,代理知識產權案件26件。開展企業家刑事風險防范、“品質生活、安心用車、法治同行”“優化稅收營商環境,服務高質量經濟發展”等主題法治宣傳活動(講座)54場次。研發“企業法律體檢標準化”“勞動合同操作指引”等專項法律服務產品7個,新增商會、行業協會法律顧問2家,培訓青年律師60余人次。

(二)定位“三向教育”,規范律師行業發展。開展以律師工作政治方向、執業服務導向、工作價值取向為主要內容的新時代律師行業“三向”教育實踐活動,重點開展“光彩事業基金”、以案釋法、“頭雁引領”三項活動。截至目前,“光彩事業基金”已募集資金10.7萬元,全市各律師事務所(黨支部)結合自身實際,開展了“為遷徙鳥類撐起保護傘”“陽光關愛社矯”等公益項目。加強律師行業黨建工作,出臺《海寧市律師行業黨建工作實施意見》,推動律師行業全面發展。繼續深化律師黨建“e線先鋒”服務品牌,“法律超聲波”“啄木鳥行動”“紅立方驛站”等特色服務不斷涌現。結合“三官一師”進社區,推薦20名黨員律師擔任所在村(社區)的法治副書記。制定出臺《海寧市律師行業“律政先鋒”黨支部創建活動實施方案》,開展“律政先鋒”黨支部創建活動。浙江國翱律師事務所黨支部被評為浙江省律師行業優秀黨支部,浙江虎良律師事務所黨支部書記李建軍獲評“省千名好支書”榮譽稱號,另有6名黨員律師分別被評為嘉興市律師行業優秀黨員律師、優秀黨務工作者。

(三)推進司法行政改革,優化提升民生領域法律服務水平。健全完善矛盾糾紛多元化解機制,開展律師調解工作試點,形成律師調解與人民調解分流協同機制。先后在法院、律師事務所等設立律師調解工作室7個,吸收律師調解員81人,全年調解糾紛79件。深化法律援助審批“最多跑一次”改革,實現法律援助審批權限全面下放至鎮(街道)。制定實施《海寧市法律援助服務質量績效評價辦法》,強化辦案質量監督,有效提升法律援助案件質量。推動刑事案件律師辯護全覆蓋和法律援助律師值班制度改革,擴大刑事案件法律援助事項范圍,在法院、檢察院、看守所等建立法律援助工作站,確保法律援助在刑事偵查、審查起訴、刑事審判各階段的有效介入。全年,累計受理法律援助案件1844件,涉及金額1603.5萬元。其中,民事法律援助1363件,刑事法律援助481件。充分發揮公證預防糾紛的前置作用,開展“征遷大會戰繼承公證周末專場”等活動,暢通公證服務綠色通道,對“三改一拆”過程中涉及的繼承、贈與等公證事項,實行優先受理、優先辦理、優先出證。持續擴寬公證上門服務事項范圍,針對老、弱、病、殘等困難人群,縮短公證周期,減少群眾跑腿次數。全年,累積上門服務30多件(次)。借力“互聯網+”,推廣應用“實時保”電子數據保全取證平臺,實現電子證據隨時隨地有效保全。積極開展公證參與人民法院司法輔助事務試點工作。在市人民法院設立公證司法輔助事務辦公室,協助送達法律文書512件,協助調查231件,強制騰房過程公證2件,執行款提存11筆,金額490.43萬元,參與司法拍賣49件。

三、深化普法依法治理實踐,全面提升基層法治化水平

(一)落實普法責任,開展品質普法。圍繞全市“十大工程”“十大建設”等黨委政府中心工作,制播“‘法寶’方言話中心”系列專題節目,扎實開展“最佳營商環境海寧在行動”“低散亂”行業整治等專項普法行動。突出重點對象學法用法,深入開展領導班子會前學法、全市公務員“學法用法三年輪訓行動”,舉行全市中小學生“法在心中”、憲法宣誓等活動,協同開展新居民“法治、德治”雙百活動。首創普法責任“一意見三清單”,牽頭實施“1212法潤萬家”主題活動,每月集中開展一次以上專題普法活動,實現“月月有活動,處處有宣傳,法潤千萬家”。目前,已開展普法燈謎喜樂匯,“3·15國際消費者權益日”廣場宣傳、“小西”機器人普及稅法、金融風險防范等18場專題普法活動。首推憲法進宗教場所,開設法律講堂,宗教場所普遍建立普法基地。堅持“互聯網+”思維,依托“紫薇說法”微信公眾號,借助VR全景、人工智能等現代科技手段,開展智慧普法。積極開展“以案釋法”典型案例評選,我市選送的2個案例獲嘉興市20XX年度十大精品案例。組織開展全市“七五”普法中期督查,并作為嘉興地區縣級代表,接受省“七五”普法中期督查,得到督察組的高度肯定。

(二)堅持創建為線,推進基層依法治理。立足黨建引領、法治同行,在全國率先開展法治黨型組織建設。基層黨組織增設“法治副書記”,并明確參加黨組織決策議事會等主要職責清單11項,廣大法律工作者擔任小區(商圈、網格)“法管家”,積極充當“六員”,目前全市225名法治副書記覆蓋所有村社區及部分商圈樓宇,并有1300多人擔任“法管家”。探索實施“互聯網+網格”共治、“紅管家+法管家”共管、“黨章學習日+憲法學習日”共學、“代表委員”聯調制等“8+”工作機制,推進黨組織領導的基層治理法治化。制定實施《海寧市民主法治村(社區)建設三年行動計劃(20XX-2020)》,高水平推進民主法治村(社區)創建,助力“三治融合”。20XX年,新創省市縣三級民主法治村(社區)48個,誠信守法示范企業19家,“依法治校示范校”22所。

(三)立足地方特色,推進法治文化建設。全省率先出臺《海寧市關于高水平推進法治文化建設實施意見》。深入實施《法治文化陣地示范群規劃》,推進市鎮村組四級法治文化陣地建設,新建村組級法治文化陣地29個,鎮級3個。南關廂法治文化小鎮等3個陣地獲評“浙江省法治宣傳教育基地”。以香榭麗酒店為試點,首建以憲法為主題的“法治星級酒店”,并依托素食館建立法治餐廳。結合全國新時代文明實踐中心建設試點,開展“十百千”宣講工程,推動“法治進文化禮堂(文化家園)”。籌建全國首家“法治微書城”,試建法治“三味書屋”,完成第二批法治“共享書屋”建設,實現全市各鎮(街道)和城市公園全覆蓋。法治博物館揭牌,加強法治建設“活態文化”保護。承辦第三屆中國(海寧)法治影視劇制播峰會,聯合開展“法治史志·拾遺穿越”征文大賽、“金紫薇”黨建法治文創作品大賽等活動,進一步豐富“海派”法治文創作品庫。我市6部作品分獲全省青少年第七屆“法在心中”主題活動“雙十佳朗讀者 ”“雙十佳動漫畫”,獲獎數量最多。我局榮獲浙江省微電影獎組織獎,成為全省司法行政系統唯一獲獎單位。

四、堅持黨建引領,加強隊伍建設夯實基層基礎

(一)落實黨建責任。嚴格落實“一崗雙責”,層層壓實黨建工作責任,細化《局黨委抓黨建“一崗雙責”責任清單》,將黨建工作抓在日常,嚴在經常,落實到基層。按照黨建項目化、項目清單化、清單責任化的要求,嚴格執行“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,扎實開展“規范化黨支部”建設。圍繞中心,聚焦主責,緊扣主業,大力推行“黨建+司法行政”工作模式,將黨建與業務工作深度融合,互促互進,黨建對各項工作的引領帶動作用進一步強化。開展“法律惠民、服務同行”活動,不斷提升公共法律服務質量、社區矯正刑罰執行力度、矛盾糾紛化解能力、法治宣傳教育實效。

(二)加強隊伍建設。提高政治站位,堅持“兩學一做”學習教育活動常態化制度化,制訂“大學習、大調研、大抓落實”“新時代文明實踐”“大走訪、大宣講、大解放”等活動方案,引導全體黨員干部深學篤用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。開展“如何當好紅船護旗手”“如何當好弄潮兒”和“如何當好示范者”大討論,形成“找差距清單”“學先進清單”和“爭示范清單”。大力弘揚“忠、勇、嚴、實、新”新時代司法行政隊伍職業精神,加強干部培養。今年新選派1名干部到嘉興市府辦掛職。10月份,組織全體干部職工到浙江警官職業學院舉辦全市司法行政干部業務能力培訓班。組織參加全市、嘉興市司法行政系統黨員“補鈣加油”培訓、“微型黨課”“主題黨日”比賽等活動,優化專業知識結構,營造良好文化氛圍,增強團隊合作精神。以“紫薇說法”品牌為載體,做強機關服務品牌,不斷凝煉和實踐機關黨建科學化工作理念。落實黨風廉政建設責任,加強廉潔自律意識,規范權力有效運行。

(三)夯實基層基礎。全面開展“文明規范公正”司法所創建活動,首批9個司法所分別申報創建省級和嘉興級“文明規范公正”司法所。市公共法律服務中心申報省級規范化公共法律服務中心。深化實施司法所建設“一所一品”項目,開展“創品牌、立標桿”活動,推動形成司法所建設工作項目化、項目品牌化、品牌系統化格局,努力把司法所打造成為基層法治建設的基礎平臺、基層公共法律服務的一線平臺和基層司法行政工作的綜合平臺。堅持司法所建設和公共法律服務站建設同步規劃、同步實施、同步推進。20XX年,馬橋、斜橋、海昌司法所完成新所建設并投入使用,鹽官、周王廟、丁橋司法所完成辦公用房改造提升。出臺《海寧市村級公共法律服務點標識規范》,統一制作公共法律服務點公示牌和公共法律服務登記本,結合全市村社區“全崗通”服務模式調整,開展村(社區)公共法律服務點規范化督查指導工作,進一步完善基層公共法律服務體系。

20XX年工作思路

20XX年,市司法局將緊緊圍繞市委市政府中心工作,以機構改革為契機,準確把握新時代司法行政部門職責使命,深化司法行政體制機制改革,加強全面依法治市的統籌協調,不斷增強依法行政和法律服務能力,全力打造過硬司法行政干部隊伍,為法治海寧、平安海寧和全市“兩個高水平”建設提供堅強法治保障和優質法律服務。

(一) 深入實施“五大工程”,加快推進法治政府建設。一是實施領導示范工程。加強干部法治教育,健全領導干部集體學法制度。優化政府機構職能,理順政府部門職責。二是實施事前審查工程。落實重大決策合法性審查制度,完善規范性文件審查備案管理制度,規范政府和部門的行政合同管理。三是實施事中監督工程。深化行政執法體制改革,加大行政執法監督力度,推進鎮(街道)執法主體規范化建設。推進政務公開,梳理優化政務公開工作流程。健全市政府與法院、檢察院、人大法工委的聯調聯動體制。四是實施事后定紛止爭工程。推進行政復議規范化建設,暢通行政復議受理渠道。加強和改進行政應訴工作,提高行政應訴工作質量,落實行政機關負責人出庭應訴制度。加強行政爭議調解機制建設,多渠道解決爭議方式。五是實施法制隊伍建設工程。做強專業力量,建立法制干部準入制度,積極培育公職律師隊伍。做大社會力量,建立“海寧市政府法律顧問專家庫”,實行政府法律顧問動態化管理。做優能力素質,加強對部門學法的考核。

(二)完善矛盾糾紛化解機制,全力維護社會和諧穩定。認真落實司法部《堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動方案》要求,緊扣市委市政府中心工作,圍繞矛盾糾紛集中、多發領域,健全動態排查預警機制,加強矛盾糾紛調處化解,充分發揮人民調解在矛盾糾紛化解中“第一道防線”作用。實施調解服務提升工程,加強人民調解員隊伍建設。組織開展人民調解員實崗輪訓、等級評定和品牌化建設,持續推進行業性、專業性人民調解組織建設,積極爭取市委市政府對優秀人民調解組織和人民調解員進行集中表彰。探索“互聯網+人民調解”,完善在線矛盾糾紛調解機制。深入推進律師調解、“代表委員聯調”、司法信訪聯動機制,探索建立“五老聯調”“融杭接滬”跨區域聯調和涉外糾紛調解工作機制。加強與法院以及綜治、信訪、公安、民政、勞動等部門的溝通協作,健全完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接機制。精心組織好“兩節三會”、建國70周年、烏鎮峰會等重大活動期間矛盾糾紛排查化解專項行動,維護社會和諧穩定。

(三)推進司法行政體制改革,完善公共法律服務體系。深化法律援助“最多跑一次”改革,繼續推行預約服務、上門服務、網絡服務、容缺受理等便民措施,推動綠色通道服務制度化常態化。結合新修訂的《刑事訴訟法》,配套建立“認罪認罰從寬”案件法律援助制度。深化法律援助標準體系建設,完善法律援助內部管理和辦案監督機制,強化法律援助案件質量評估工作。積極落實各項公證便民利民惠民舉措,推進公證機構參與司法輔助工作,進一步拓展新型領域公證業務。開展人民陪審員、人民監督員選任工作,建立健全“選用分離”“隨機抽選”的選任機制。推動落實黨委、政府法律顧問制度,優化村(社區)法律顧問工作機制。進一步完善公共法律服務基本產品指導目錄,推動公共法律服務“人才庫”“產品庫”“課件庫”等“五大庫”建設,建立完善政府購買法律服務機制。推進公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”一體融合發展,加強公共法律服務中心(站點)規范化建設,完善村(社區)公益法律服務微信群,優化提升“法惠民”自助服務,構建線上線下聯動的公共法律服務全域化格局。整合律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者等法律服務力量,積極打造最佳營商法律服務環境,制定實施《關于充分發揮職能作用為民營企業發展營造良好法治環境的意見》,開展企業法治體檢專項活動,積極為民營企業發展提供堅實法治保障、營造良好法治環境、提供優質法律服務。

(四)構建“大普法”工作格局,推進基層民主法治建設。進一步完善“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制,健全法治宣傳教育領導體制和工作機制。加強領導干部、青少年、新居民和企業管理人員學法用法,組織開展新錄用公務員憲法宣誓、領導干部旁聽法庭庭審、新居民“雙百活動”、法治教育進課堂等活動。加強法治宣傳教育考核評估,探索建立普法效果第三方評價、反饋機制。積極引導社會力量參與,構建“大普法”工作格局。全面落實《海寧市高水平推進法治文化建設實施意見》,打造全省法治文化建設高地。組織開展好“法治史志、拾遺穿越”“金紫薇”黨建法治文創大賽、“中國(海寧)法治影視劇制播峰會”等活動。加強法治文化陣地建設,按照“七彩”法治文化示范帶規劃建設,深入推進市鎮村組四級法治文化陣地建設。深化法治型黨組織建設,實施《海寧市民主法治村(社區)建設三年行動計劃(20XX-2020)》,完善動態評估機制和創建激勵機制,推進自治、法治、德治相結合的基層治理體系建設,提高基層依法治理水平。

(五)嚴格規范執法,健全完善社區矯正工作體系。堅持信息化引領,充分發揮市社區矯正中心“監管、教育、幫扶”作用,扎實推進中心運行規范化。結合擬出臺的《社區矯正法》,面向社會大眾開展社區矯正中心“開放日”活動,大力宣傳社區矯正工作。深化社區矯正教育服務品牌化建設,打造“紫薇心語”+“一所一品”的“1+X”“修心教育”品牌體系。實施分類分段精細化教育,開展教育質量評估,探索建立“月學、季訓、年展”的教育模式,切實提升教育矯治效果。按照“一個鎮級基地+若干公益點”的模式,加快推進社區服刑人社區公益勞動基地建設。完善多元化社會幫教體系建設,深化開展“先鋒助矯”活動,積極打造“黨員先鋒站+矯正工作站”平臺,推動先鋒站與工作站陣地共建、資源共享、活動共促。加強社區矯正工作隊伍專業化建設,實施“社區矯正社工成長計劃”,深入開展師徒結對、崗位練兵、技能比武等活動。貫徹落實省司法廳《關于進一步加強社會工作者隊伍建設的指導意見》,主動爭取支持,強化保障措施,為社區矯正工作健康發展提供人才保證。

(六)健全完善黨風廉政建設體系,打造過硬司法行政隊伍。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精及習近平總書記南湖重要講話精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強行業黨建,繼續開展律師行業“三向”教育,深化“紫薇說法”和“e線先鋒”律師黨建服務品牌建設。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把全面從嚴治黨引向深入。完善廉政風險防控機制,落實黨風廉政建設“4+1”主體責任。大力弘揚“忠、勇、嚴、實、新”新時代司法行政隊伍職業精神,健全完善干部輪崗交流制度,堅持正確選人用人導向,加強干部特別是年輕干部的教育培訓和實踐鍛煉。實施司法所(公共法律服務站)改造提升工程,積極開展“文明規范公正”司法所創建。繼續深化司法所建設“一所一品”項目,進一步發揮司法所在推進基層依法治理和服務經濟社會發展中的作用。

【篇二】

20XX年,我州司法行政工作在州委、州政府的堅強領導和省司法廳的支持指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞我州中心工作,明確目標責任,強化監督指導,激發全體干部職工開拓創新、銳意進取的工作熱情,積極履行司法行政職能,真抓實干,奮力開拓,充分發揮司法行政在維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展和保障改善民生、推進全州脫貧攻堅中的職能作用,各項工作不斷取得新的進展和成效。

一、20XX年主要工作開展情況

(一)深化法律援助建設,打造公共法律服務品牌。一是法律援助惠民工程“全方位”。20XX年,全州共受理法律援助案件4140件,其中民事案件2996件,刑事案件1133件,行政案件11件,提供法律咨詢15580人次,為群眾免費代寫法律文書1372份。受援人范圍廣泛,涉及農民工、一般貧困者、未成年人、殘疾人、老年人、婦女等弱勢群體,其中涉農民工各類案件930。二是實體法律服務平臺建設“全覆蓋”。以群眾需求為導向,構建州公共法律服務中心、縣(市)公共法律服務中心、鎮(鄉)公共法律服務站、村(社區)公共法律服務點的四級立體化公共法律服務實體平臺體系,現已建州級1個、縣市級12個、鎮鄉級106個和村級1366個公共法律服務中心(工作站、點)。三是打造網絡服務平臺“全天候”。如:惠水等縣創建“互聯網+公共法律服務”新模式,拓展網站、微信服務,探索公共法律服務全流程、全地域網上提供,讓“數據多跑腿、群眾少跑路”,居民群眾足不出戶即可學習法律知識,進行法律咨詢,申請法律援助、人民調解、公證服務等,實行法律援助案件“點援制”,制定全年度律師值班表和法律援助律師名錄,為特殊群體開啟“綠色通道”,提供“優先服務”,全州今年先后40余次為行動不便等特殊人群主動上門服務,“應援優援”群眾滿意度高。四是建立案件辦理監督“新機制”。充分發揮州法律援助中心的關口作用,做到案件的統一受理、統一審批、統一指派、統一管理,把好每個環節的關口最終達到整個案件質量的保障;注重案件質量反饋。加強案件回訪力度,充分發揮法律援助案件回訪記錄表,隨時掌握援助律師的服務情況及辦案質量,并向社會公布法律援助機構辦公地址和舉報投訴電話,達到規范案件辦理行為,提高辦案質量的目的。

(二)延伸法律服務觸角,服務全州中心工作。一是全力參與脫貧攻堅工作。以開展“148”法律援助精準扶貧行動為契機,組織全州司法行政干部職工全員、全力參與脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅作為當前政治任務,要求各縣市司法局周密制定幫扶計劃,由局班子成員帶隊,深入貧困村摸村情訪民意聽民聲,全力戰斗在脫貧攻堅第一線,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保州內所有需要法律服務和法律援助的貧困戶不因缺乏法律服務和法律援助致貧、返貧。二是服務重點項目建設。引導律師及法律工作者參與重大項目建設、拆違控違等中心工作,為項目建設提供優質法律服務。引導法律服務人員面向基層、面向社會、面向弱勢群體,積極履行法律援助義務,主動為農民工、困難群眾等弱勢群體提供法律服務。各縣市司法局從局機關專門抽調人員到拆遷指揮部、重大項目建設指揮部等參與法務工作,全力服務全區中心工作。三是加強基層法律服務工作。開展“律師進企業”活動,全年累計99次。統籌安排律師事務所、律師和法律工作者到村(社區)擔任法律顧問,加強對律師、法律工作者的年度考核,全力提升基層法治水平。順利完成全州44個法律服務所和232名法律工作者的年檢注冊;完成45家律師事務所和292名律師的年度考核。四是參與涉法涉訴信訪工作。深化律師制度改革,建立和完善律師參與和化解涉法涉訴信訪案件工作制度,定期在到法院、檢察院、公安局、信訪局值班,接待來訪群眾。目前,XX州律師參與化解和代理涉法涉訴案件19件,律師參與涉法涉訴接訪260人次。五是公證業務推行各項便民措施。嚴把公證質量關,杜絕錯、假證;積極開拓證源,辦理各類國內民事、經濟、涉外公證,特別是積極支持、配合政府各部門的工作,辦理現場監督、證據保全公證;針對繼承、遺囑、委托等國內民事公證業務的貧困、孤寡、年老及殘疾、病患等申請人按有關規定提供法律援助或上門服務辦證,能及時、便利為民眾提供優質的公證法律服務。20XX年累計辦證11609件。

(三)統籌安排,突出重點,普法宣傳進一步加強。一是深化普法依法治理。深入推進“七五”普法規劃和“誰執法誰普法”責任制的實施意見,將普法宣傳任務分解到州直各部門和各縣(市),形成“大普法”格局。年初委常委會會議專題研究全州法治建設工作,州委州政府將法治建設放在重要位置來抓,堅持高位推動,切實增強公民法治思維,弘揚法治文化,濃厚法治氛圍,推進全民守法。二是強化重點對象法治理念。堅持黨組中心組學法制度,推進領導干部和國家工作人員學法用法工作,將普法考試結果納入“七五”普法規劃考核內容,依托XX州司法局門戶網站搭建全州干部職工網絡學法平臺,要求全州各級國家機關、事業單位、人民團體及中央、省駐XX單位在編在職干部職工,國有企業經營管理人員及職工都要參加普法考試。20XX年,全州參加學法用法考試人數104025人,首次突破10萬人。三是推進法治文化建設。全面啟動XX州憲法學習宣傳教育活動,全州各級各部門組織黨員干部職工和群眾積極參加,累計有90336人參加了憲法知識競答。進一步擴大法治宣傳的覆蓋面和有效性,印發《關于加強媒體公益性普法宣傳的實施意見》,要求州內報紙、電視、廣播、互聯網等載體,廣泛、深入、持久地落實公益性法治宣傳。推薦了7部作品參加第十四屆全國法治動漫微電影征集展播活動,其中,由州司法局、長順縣司法局聯合攝制的《重生》榮獲微電影類三等獎。四是開展普法宣傳活動。今年先后組織開展婦女權益保護、消費者權益保護、知識產權保護等主題法治宣傳活動和“法律進企業”、森林防火、掃黑除惡等專項法治宣傳活動,共發放各類宣傳資料8萬余份,受理群眾現場法律咨詢5000多人次,解答各類法律問題2000余個。五是完成“七五”普法中期檢查工作。通過開展中期督導檢查,推動全州深入實施“七五”普法規劃,切實加大全民普法力度,全州“七五”普法工作得到國家調研組充分肯定;“七五”普法中期考核評估,XX實現了時間過半任務過半的目標。六是開展法治創建活動。根據省級創建要求,我局積極指導并推薦了12縣市30個村(社區)參加省級民主法治示范村評選。目前,我州福泉市馬場坪街道辦事處黃絲村、貴定縣昌明鎮文江村、惠水縣漣江街道排樓村榮獲“全國民主法治示范村”稱號,三都縣高硐村。

(四)完善排查調處機制,全力確保社會和諧穩定。一是持續開展矛盾糾紛排查調處工作。組織全系統、各級調解組織對矛盾糾紛隱患進行地毯式排摸梳理并及時化解,重點突出“元旦”“春節”“全國兩會”“五一”、“八一”等敏感時期社會矛盾糾紛排查。1-11月,共開展糾紛排查6387次,預防糾紛發生5642件,調解糾紛19440件、調解成功19131件,成功率為98.41%。其中道路交通事故糾紛3986件,醫療糾紛135件,勞動爭議1456件,物業糾紛254件,其它糾紛2180件。二是加強人民調解業務培訓。指導各級人民調解組織堅持每月召開人民調解員例會,采取以會代訓方式,介紹調解經驗,提高調解水平。特別是針對換屆選舉后基層調解員變動的實際情況,讓新任的調解員盡快熟悉業務,5月24日組織全州專兼職人民調解員共計157人到福泉進行集中培訓。開展案卷評查工作,規范“以獎代補”“一案一補”程序,集中組織案卷評查,推進人民調解工作規范化建設。三是狠抓基層陣地建設。按照全國司法所工作會議要求,深入各縣市指導司法所規范建設,以全力支持三都縣脫貧攻堅為主抓手,制定基層司法所達標創建計劃,明確標準要求,規定時限責任。

(五)強基固本,嚴格規范,狠抓特殊群體管理工作。全州累計接收社區服刑人員11076人,解除矯正9390人。20XX年,累計接收社區服刑人員1515人,解除矯正1443人,現在冊1686人,按矯正類別分類管制2人,緩刑1401人,假釋243人,暫予監外執行40人,均未出現脫管、漏管和因工作失職造成的重新犯罪現象。一是建立聯動機制。進一步健全政法各單位的常態化聯動配合機制,杜絕延期交付執行,嚴防社區服刑人員脫管、漏管。與法院銜接落實法律文書的銜接、抄送工作機制;與檢察院保持良好溝通機制,認真組織各司法所開展檢察院的社區矯正工作專項檢查活動,確保刑罰執行到位;與公安部門就社區服刑人員出入管理、治安處罰、涉毒查處等方面密切配合,發現違法違紀行為及時打擊處理。二是嚴格規范執法。進一步規范社會調查評估工作,加強計分考核和分級管理工作,加強對社區服刑人員的監管,強化科技管控手段,完成人臉識別報道和定位手機監管工作,目前運轉正常。三是創新教育方式。以思想教育、法制教育、社會公德教育為重點,以集中授課、現場互動為主要方式,聯合鎮、村服務中心等部門開展教育培訓活動。今年以來組織開展集中教育學習24937人次,技能培訓189人次,進行心理輔導6255人次。四是全力做好敏感期穩控工作。在敏感期間,采取加強定位監管、簽訂承諾書、更嚴格的外出審批等多種措施的同時,充分發揮矯正小組的作用,采取上門走訪、特定場所約談等方法開展穩控工作。敏感期間未出現違規情況和重大輿情,確保了全州的和諧穩定。

(六)扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。按照中央、國務院,省委、省政府和州委、州政府的決策部署,狠抓掃黑除惡專項斗爭工作。抽借精干力量參加州掃黑辦工作,加強與其他各家的溝通對接。精心組織掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,印發通知要求各縣(市)司法局加強宣傳力度,做到媒體有影、報紙有聲、微信有贊,迅速形成掃黑除惡專項斗爭宣傳的良好氛圍;建立重點人員的管控臺賬,加大特殊人群的管控排查力度,通過對全州社區服刑人員進行逐一排查,做到排查有登記,工作有痕跡。引導律師積極參與掃黑除惡專項斗爭。成立以律師協會會長為團長,挑選20余名政治過硬,精通業務的律師組成專門的律師服務團,為全州掃黑除惡專項斗爭搞好法律服務。目前,全州律師代理涉黑涉惡案件27件,參與律師32名,涉及律師事務所14家。

(七)注重思想和黨建引領,全面加強隊伍建設。一是狠抓思想建設。持續深入開展“兩學一做”學習教育,順利完成機關黨委、黨支部換屆工作,認真落實書記上講堂制度,組織黨員干部深入聯點開展志愿幫扶活動,深入開展“雙聯雙促”活動,繼續推進創先爭優活動,調動全體司法行政干部干事創業激情。迅速掀起學習貫徹黨的十九大精神,組織集中傳達學習及動員部署,組織專題學習研討會,詳細解讀依法治國思想,領會精神實質。二是狠抓業務培訓。采取以會代訓的方式,組織集中培訓,今年先后組織全州司法行政干部分批次到省內外進行參觀學習881人次,努力提升干部隊伍的業務能力和工作水平。組織局機關和各縣市司法局計財管理、辦公室工作培訓,提高財務管理、績效考評、新聞寫作水平。三是狠抓責任落實。抓好責任分解,制定責任清單,細化年度工作要點49項,對科室工作任務進行細化分解,明確工作責任,強化考核運用,層層簽訂黨風廉政建設責任書,強力推動工作落實。四是狠抓對外宣傳。加大對外推介宣傳力度,擴大司法行政影響力,今年共對外發表各類信息729余篇,其中省、州級媒體上稿305余篇。

同時,全州司法行政系統依法行政、政務公開、精神文明、駐村扶貧、綜治、禁毒、計生、檔案、工會、信訪、離退休干部、關心下一代等工作穩步發展。

二、存在的問題

20XX年,全州司法行政工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題與困難:一是基層司法行政人員缺編嚴重,中層干部隊伍青黃不接,人民調解工作任務重,經費不足,大大制約法律服務工作;二是矯正工作經費保障不足,工作任務重,壓力大,管理工作人員編制少,嚴重制約此項工作正常開展;三是我州律師資源嚴重欠缺。

三、20XX年工作思路及工作措施

20XX年,全州司法行政工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以服務經濟社會發展為主線,以“跨越發展、法治XX”為目標,緊扣新時代社會主要矛盾變化,將司法行政工作融入全州中心工作謀篇布局,不斷深化公共法律服務體系建設,延伸法律服務工作觸角,強化基層基礎和隊伍建設,為加快建設新時代XX建設民族地區創新發展先行示范區作出新的更大貢獻。

(一)學習貫徹黨的十九大精神。把學習貫徹黨的十九大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,制定專題學習計劃,納入“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要內容,全員學、系統學、深入學,將十九大精神落實到具體崗位、具體工作中,將黨的十九大精神的學習情況納入個人年終考評,開創司法行政工作新局面,展現司法行政工作新氣象。

(二)全面深化法治XX建設。黨的十九大鄭重做出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,把全面依法治國作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作出深化依法治國實踐重大決策部署,成立中央全面依法治國領導小組并將辦公室設在國家司法部。下一步我們將法治XX建設列入全州重點調研課題,全面深化依法治州建設,健全法治XX領導小組,明確法治XX建設要點,力爭將法治XX納入全州績效考核范疇。

(三)全面深化司法體制改革。司法行政改革只有進行時沒有完成時,要把黨的十九大精神貫徹落實與持續深入推進司法行政改革緊密結合起來。深化司法體制綜合配套改革,重點圍繞社區矯正、法治宣傳教育、律師、法律援助工作,持續抓好司法行政改革。

(四)穩步推進規范化司法所建設。加強基層陣地建設,構建“橫向到邊、縱向到底”的司法行政工作體系,按照國家司法部、省司法廳的要求,持續推進司法所規范化建設,全面提升基層司法行政工作能力和水平,切實保障人民群眾公共法律服務需求。

(五)深入開展全民普法工作。黨的十九大報告提出“加大全民普法力度,建設社會主義法治文化”等,把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作。下一步,將大力宣傳習近平總書記法治思想和中國特色社會主義法治理論,大力培養全州公民的法治素養,大力推進社會主義法治文化建設,大力推進多層次多領域依法治理,構建“大普法”工作格局。創新普法工作方式方法,加強新媒體新技術的深度運用,落實好國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制,實現人人尊法、信法、守法。

(六)深入推進村居法律顧問制度。為深入推進全州公共法律服務體系建設,促進基層民主法治建設,根據省司法廳相關文件精神,結合全州脫貧攻堅工作要求,我局擬通過政府購買服務形式,建立XX州村居法律服務庫,為全州各村居配備法律顧問,深入推進“一村(社區)一法律顧問”制度建設。

(七)推進信息化建設平臺升級改造。完成遠程視頻會議系統建設,司法行政指揮中心與公共法律服務服務中心、各司法所視頻、音頻系統,實現遠程視頻辦公或開會、網上面對面咨詢或點到,建成一個全天候、全覆蓋、全業務、全溝通的可視系統。

(八)積極推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。圍繞掃黑除惡專項斗爭三年“總藍圖”目標任務,結合司法行政職能職責,加大對特殊人群管控力度,加大在矛盾糾紛化解、法律服務工作、強制隔離戒毒人員和社區矯正人員中深挖涉黑涉惡線索力度,配合相關部門為“掃黑”“破網”“打傘”作出新貢獻。以“法律九進”活動為載體,深入開展掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動,營造掃黑除惡良好法治環境。加強對律師辦理涉黑涉惡案件的指導監督。加快推進法治縣(市、區)、法治示范村(社區)創建工作,圍繞“鄉村振興”健全自治、德治相結合的基層治理體系,筑牢防黑防惡堤壩,鏟除黑惡勢力生存土壤。

(九)著力加強班子和隊伍建設。一是加強思想政治教育。扎實開展政治理論學習,尤其將十九大精神作為學習重點。增強政治警覺性和政治鑒別力,嚴守政治紀律和政治規矩,保持堅強政治定力,保持對黨絕對忠誠的政治品格,永遠做黨和人民的忠誠衛士。二是認真落實“三會一課”、民主生活會等制度,深化社會主義核心價值觀、法治理念和道德教育,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實重大事項請示報告制度,持續整改發現的問題,鞏固擴大整改成果。三是全面落實從嚴治黨主體責任。認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,切實把紀律和規矩挺在前面,嚴格落實責任查究制度,執行黨風廉潔建設責任制,落實“一崗雙責”,層層簽訂責任書,明確工作職責,切實營造廉潔勤政良好氛圍。四是加強作風建設。嚴格管理樹形象,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。持續開展紀律作風教育和專項整治,認真落實中央八項規定精神。全面提升干部隊伍能力素質。

XX州司法局

20XX年12月29日

【篇三】

今年以來,津市市司法局在市委、市政府、市委政法委的領導下,在常德市司法局的指導下,深入貫徹落實市委經濟工作、政法工作和常德市司法行政工作會議精神,堅持“突出一條主線、抓住兩個重點、實現三大目標”主要工作思路,取得了較好的工作成效,全市司法行政工作逐步形成了“津市特色”,保持了“常德領跑、全省先進”的局面。20XX年6月,津市市順利扛回“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”獎牌。

一、工作亮點

(一)深入開展法治宣傳教育,全面推進法治津市建設

1、突出重點,大力開展法治宣傳。一是領導干部學法機制不斷健全落實。按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,認真落實國家機關黨委(黨組)理論學習中心組學法、市委常委會會前學法、政府常務會會前學法,堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法。通過舉辦法律法規培訓班、法治講座、中心組學法等形式加大了領導干部學法用法力度,四大班子理論中心組堅持每年4次的集中專題學法,把法律法規列為市委中心組必學內容,做到法律知識學習與其他學習同安排、同布置、同考核。20XX年3月20日,《津市市市委常委會“會前學法”成常態》在中國司法部網站得到推介。二是青少年法治宣傳教育穩步推進。20XX年全市所有中小學都重新聘請了法治副校長、法治輔導員,將法治教育納入了教學大綱,做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。組織開展大規模的“青少年法治宣傳周”活動,通過評選全市“最美守法少年”、開展“青少年法治宣傳牌巡展”、“憲法知識講座”、“法治征文比賽”等一系列青少年喜聞樂見的學法形式,潛移默化的提高了青少年的法治素養。津市一中夏曦璐同學被我市推薦為全省“最美守法少年”,目前正在參評中。三是群眾性法治宣傳教育深入開展。今年以來,共開展憲法知識專題講座31堂,并組織普法宣講團深入社區、學校、企業、農村開展以“學習憲法”、“學習近平總書記系列講話”為主題的宣傳教育,取得了良好的效果和較大的社會反響。開展大型送法下鄉活動8場,舉辦農村法治講座30多堂。津市市司法局組織編寫了《津市市企業法律服務實用手冊》,免費送到企業家手中,同時,開展了“企業法治宣傳周”、“企業免費法律體檢”以及“牽手重點工程、中小企業”等一系列專項活動,同時司法局組織編寫了《憲法宣傳讀本》,并印刷一萬余本,發放給群眾。

2、豐富載體,不斷增強普法實效。一是建立健全了戶外普法宣傳平臺。在城區主要街道、車站、廣場等大型公共場所及鄉鎮公路沿線設置永久性大型法治宣傳廣告牌,建成了一個城區綜合性法治文化廣場和毛里湖、藥山兩個農村法治文化廣場,同時斥資翻新了三湖公園,增添了法治元素。二是建立媒體公益普法制度。在市政府門戶網、平安津市網、法治津市網均開設“法治津市”專欄,并利用H5、微博、微信公眾號等新媒體新技術開展了一系列網上學法活動。我市“平安津市”微信公眾號、“津市司法”微信公眾號、“津市電視臺”微信公眾號等都大力宣傳普法內容,潛移默化的提升了人們的法律素養。三是打造創新普法品牌。20XX年最新拍攝的“周浩佬說法”系列之《拆遷風波》、《婚變》、《林老倌上訪記》、《防邪反邪宣傳片》、《案發之后》《“我與憲法”之我要去當兵》等最新題材的普法微電影、普法短劇在津市電視臺、騰訊網站等主流媒體滾動播放,繼續保持“法治夜話”的品牌效應,今年以來共開展“法治夜話”36場。

3、普治并舉,法治創建深入推進。一是落實“誰執法誰普法”責任制和以案釋法制度。印發了全市責任單位普法責任清單和以案釋法責任清單,讓所有行政執法部門普法任務明確具體,便于督查考核,這樣執法者主動變成普法人。二是“七五”普法中期檢查驗收工作順利完成。9月底,常德市“七五”普法考核驗收組對我市相關工作進行了考核驗收,我市“七五”普法中期工作得到領導高度肯定贊揚。10月中下旬,我市將代表常德市作為迎檢區縣市之一,迎接全省的考核驗收工作。

(二)提升公共法律服務質量,服務經濟社會發展大局

1、全力服務社會穩定。一是組織律師、法律服務工作者參與信訪接訪值班。今年組織律師、法律服務工作者繼續參與信訪日常接訪工作和律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,督導律師按時到崗值班,制定了律師值班安排表和相關登記臺帳,每周一、三、五,由三個律師事務所確定一名律師在聯合接訪中心值班。今年律師和基層法律服務工作者參與信訪值班260人次,解答信訪法律咨詢789人次,調解矛盾糾紛231人次。二是開展了律師調解試點工作。建立了一支由6名素質過硬的優秀律師組成的調解員隊伍,分別在津市法院保河堤法庭及全市各鎮(街道)設立律師調解工作室,及時參與或協助化解矛盾糾紛。今年湖南鼎鳴律師事務所建立律師調解工作室已調解糾紛7件,法院毛里湖法庭律師調解工作室調解糾紛1件。三是為村(社區)配備法律顧問。為全市76個村居配齊了法律顧問,邀請18名律師加入了76個村居的微信網格群,制訂了《村(社區)法律顧問工作制度》和《村(社區)法律顧問工作職責》。今年律師下到村居開展法律服務54人次,開展法治講座23場,為群眾解答法律咨詢653人次,參與矛盾糾紛165件,提供法律援助37件。

2、真心服務工業企業。一是與津市市企業家協會、津市工業園區聯合組建企業法律顧問團,通過擔任法律顧問、開展法律體檢、審查修改法律文件、參與談判等形式,為重大工程、投資和項目建設為企業發展提供全方位、多層次法律服務。二是與津市市工商業聯合會簽訂了《戰略合作協議》,建立了市司法局與市工商聯相互支持、通力合作、重點推進、共促發展的工作格局,共同建立非公經濟法律服務平臺,為非公經濟健康發展提供法律方面的意見、建議和法律維權服務。三是深入企業,結合津市企業實際,制定印刷《津市市企業法律服務實用手冊》一千本,免費發放到企業,幫助企業管理者提高企業風險防控水平。開展“送法進企業”活動,利用“法治夜話“、知識講座等活動的開展,將法律送到企業,并向企業職工發放普法宣傳手冊百余冊,為企業提供法律法規的解答和咨詢,提高企業依法經營、職工依法維權的意識和能力。

3、誠心服務困難群眾。一是推出便民利民新舉措。擴大案件受理范圍,由過去的刑事辯護、工傷事故代理發展到勞資糾紛、交通事故賠償、撫養糾紛等全方位的服務。二是不斷完善辦案質量監控體系,建立聽庭、辦案質量檢查、重大疑難案件討論等多種制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。三是開展“萬名律師鄉村行”、“家庭律師社區行”活動,活動中,律師下到村、社區(村)85次,解答法律咨詢152人次,出具法律意見書8份,修改規章制度1個,起草修改合同5個,代寫法律文書6份,參與項目談判6個,參與調解63次。

截止10月中旬,津市市法律援助中心共受理法律援助案件203件,九澧司法鑒定所共辦理各類司法鑒定案件193件,公證處辦理公證812件,其中國內公證辦理723件,國外公證辦理89件。

(三)著力夯實基層基礎,筑牢息紛止爭前沿陣地

1、全面推進司法所規范化建設。一是召開動員大會。2月6日,組織全體班子成員、中層骨干及司法所負責人召開了20XX年“司法所規范化建設年”活動動員大會,成立了“司法所規范化建設年”活動領導小組,強調了司法所要突出調解的主責主業,專職專業,硬化工作任務。二是加強基礎設施建設。在對全市各鎮(街)司法所基礎設施狀況進行實地檢查的基礎上,投入專項資金53萬用于司法所基礎設施建設。如:針對白衣司法所辦公業務用房出現門牌標識脫落、老舊現象,及時對墻體受損的房屋進行進行粉刷、修繕,重新調整并裝修升級新洲司法所業務用房,對老化、陳舊的辦公用具予以更換,配套全新的辦公用品。在嘉山街道辦事處新址上重新設立了嘉山司法所,對司法所進行整體粉刷、裝修升級、配套全新的辦公設備。目前,津市市僅有金魚嶺司法所在進行規范化改造,預計10月中下旬正式完工,其余司法所均已完成規范化建設。三是配齊人員,確保“一所三員”落實到位。針對目前司法所人員不足的現象,積極爭取鎮(街)黨委政府的支持,為司法所配備1-2名在編工作人員。通過近兩年公務員招錄,截至目前,每所具有政法專項編制公務員均達到2人或以上,每所明確工作人員達到3-5人,進一步充實了基層司法所工作力量。

2、積極構筑多元化調解平臺。一是開展警司聯調試點工作。在三洲驛、汪家橋公安派出所建立了警司聯調工作室,配齊了工作標識以及門牌標識,規范了工作職責、工作紀律和工作流程,建立健全了工作臺賬,聘請專職人民調解員常駐警司聯調工作室,聯合公安派出所對轄區內治安民事糾紛及時處置,有效地提高了社會矛盾糾紛化解效率。二是大力推介白衣司法所化解矛盾糾紛“三二一矛盾糾紛調解機制,壓實主體責任,充分發揮村(社區)調委會作用,同事廣泛向社會推廣人民調解工作,動員社會多方力量參與人民調解工作,摸索出了推行“1+X”調解模式,進一步提升了人民調解工作的影響力,確保矛盾糾紛及時化解。三是強化宣傳推廣信息化交流平臺。建立“津市市人民調解員工作群”,將全市各鎮(街)司法所工作人員與轄區內村(社區)人民調解員集中到一個微信群,由市司法局基層股派專人對微信群進行日常管理,群內定期推送人民調解相關工作,同時與調解員們溝通工作、生活等方面的問題,結合津市市司法局官方微信公眾平臺和如法網人民調解系統模塊,暢通“上情下達”和“下情上達”等信息渠道。

3、規范行業專業調委會建設。為有效化解行業專業領域矛盾糾紛,津市市先后建成了行業性專業性調委會共計6個,涉及全市道路交通、婚姻家庭、環境保護、勞動爭議、醫療、物業等多個行業領域,極大地提高了矛盾糾紛在行業、專業領域的調解成功率,發揮了預防矛盾糾紛的“盾牌”作用,為推動全市經濟社會的發展、推進平安津市的建設做出了重要貢獻。津市市政法委高度重視行業專業性調委會建設,先后多次組織開展專題調研活動,并對我市行業、專業性調解委員會建設工作表示充分的肯定。

20XX年11月至20XX年9月,共受理各類矛盾糾紛3194起,調解成功3193起(人民調解2104起,司法調解476起,行政調解541起,警司聯調61起,部門聯調12起),成功率達99.97 %。沒有發生因民間糾紛調處不及時或調處不當而造成的非正常死亡、民轉刑案件、群體性鬧事和群體性上訪。

(四)做優做強社區矯正工作,營造安定和諧社會環境

1、開展社區矯正信息化建設。一是加強業務培訓。我局將社區矯正中心一名具有信息技術專業水平的工作人員明確為信息專干,在司法所確定了一名年輕懂電腦的同志擔任信息員,負責社區矯正信息平臺的管理和操作。先后舉辦社區矯正信息化建設業務培訓4場,提升社區矯正工作人員對信息化建設的認識以及信息化管理水平。二是加強設備采購安裝。我局在常德市率先完成了社區矯正中心和司法所的政務外網聯通工作、社區矯正信息管理系統單位及個人的數字證書辦理工作,實現了社區矯正信息管理系統專網專用。為社區矯正中心及司法所配齊了信息化管控設備,包括高拍儀、人臉指紋考勤機、電子腕帶等。三是成果轉化顯著。20XX年12月底,完成了全市在冊社區服刑人員電子檔案錄入,20XX年1月初,實現了全市在冊社區服刑人員信息同步成功率100%、人臉指紋錄入率100%、定位監控覆蓋率100%。3月初,建成了遠程視頻督察系統,具備刑罰執行類遠程視頻督察、報到簽到結果應用、重要事件處置類視頻推送、視頻資源目錄同步、認證抓拍比對等功能。依托社區矯正信息管理系統,實現了社區服刑人員電子檔案市、鎮(街)兩級同步,實現了社區服刑人員日常管理、審批工作網上查詢、網上操作、網上辦理,實現了社區服刑人員定位監控全覆蓋,有效提升了社區矯正工作效率和管理水平。

2、狠抓社區矯正規范運行。一是提升隊伍素質。今年來,組織開展了多場次、高質量的業務培訓,參訓人員包括司法所工作人員及社區矯正志愿者,培訓內容包括社區矯正信息化管理操作流程、掃黑除惡專項斗爭活動精神及要求、社會調查評估操作流程、社區服刑人員管理與考核相關規定等。二是規范工作流程。進一步規范社區矯正中心檔案管理、臺賬設置、人員配備、定位監控、信息錄入、入矯宣告、心理咨詢和集中教育等工作,充分發揮社區矯正中心綜合辦公區、教育幫扶區、監督管理區等三大功能區域的作用。三是促進規范執法。依托社區矯正信息管理系統,按月對司法所進行考評,考評內容包括服刑人員日常報到完成情況、社區服務和教育學習完成情況、接受定位監管情況等,并將考評內容納入司法所年度績效考評。5月份,聯合津市市人民檢察院對全市司法所開展聯合執法督查。除檢查檔案臺賬外,還以司法所為單位對社區服刑人員進行了集中點名和訓誡教育。

3、強化落實安置幫教工作。一是落實臨時性救助。與民政局對口銜接,為新回歸的刑滿釋放人員落實了臨時救助政策,今年以來,共向27名家庭困難的刑釋人員發放了臨時救助款,使他們能夠緩解回歸社會后遇到的經濟難關。10月份,對藥山鎮家庭特別困難的服刑人員石某、李某的未成年子女進行了走訪慰問,并向他們送去了助學金及書包等學習用品。二是加強就業安置。2月份,組織賦閑在家或有其他就業意向的社區服刑人員及刑滿釋放人員在津市市法治廣場參加了20XX年“春風行動”就業脫貧現場招聘會,有2人現場與招聘企業達成了就業意向。3月份,將刑滿釋放人員蘭某推薦到湖南仕林生物科技股份有限公司就業。5月,與津市市人社局、津市職業中專學校溝通銜接,組織30名社區服刑和刑滿釋放人員在津市職業中專參加了電工技能培訓班。與津市市從鏵門窗有限公司對接,新設立市一級刑滿釋放人員過渡性安置基地,廣泛吸納矯正安幫人員就業,現已成功安置3人。  

今年來,新接收社區服刑人員52人,解除社區矯正57人,累計接收社區服刑人員591人,累計解除社區矯正510人,當前在冊社區服刑人員81人。共接收刑滿釋放人員67人,當前在冊刑滿釋放人員351人。

(四)深入開展學習實踐活動,打造忠誠務實過硬隊伍

1.堅持政治站位,打造干警“忠誠”形象。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義政法思想,堅持司法行政工作絕對服從黨的領導。一是認真開展學習活動。積極為干部開展學習創造條件,到新華書店購買了《黨的十九大報告輔導讀本》和《黨章》,做到了干部《黨的十九大報告輔導讀本》人手一本、黨員《黨章》人手一本;今年以來,組織黨的十九大精神集中學習15場,組織干部開展十九大精神知識考試一場,同時,要求全體干部必須認真開展自學,結合本職工作寫出學習體會,目前,全局共收到學習體會62篇。二是組織開展“不忘初心、牢記使命——筑夢司法行政新征程”主題教育活動。通過學習討論、主題征文以及主題微宣講等一系列活動的開展,把全體黨員干部的思想和行動統一到中央精神上來;6月初,我局干部周婷的《我與普法的N個第一次》獲常德市司法行政系統主題征文三等獎,屈曉的《不忘初心使命,譜寫青春贊歌》獲常德市司法行政系統主題微宣講三等獎。三是組織開展“迎中秋慶國慶”主題征文演講比賽。通過一個月的活動組織,共收到演講征文28篇,通過演講預賽和決賽,讓全體干警收獲了自信,提升了司法行政隊伍精神風貌和整體水平。四是狠抓基層黨建工作,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,局黨組書記帶頭講黨課,全體班子成員喊出“向我學習、向我看齊”的口號,進一步激發了全體干部的工作斗志;同時,積極做好法律服務機構的黨建工作,提高法律服務從業人員的大局意識、誠信意識。

2、圍繞作風建設,打造干警“務實”形象。一是重修制度,堅持用制度管人管事。為進一步規范管理,強化管理措施,年初,重新修訂了“辦公室運行制度”等十多項規章制度,印發了《20XX年司法局制度匯編》,同時,制定出臺了《司法行政干警資助制度》《司法行政干警定期體檢制度》《司法行政干警帶薪年休假制度》《司法行政干警履職免責制度》。二是創新管理方式。在全局范圍內成立“重點工作推動組”“司法行政宣傳工作組”“作風紀律督導工作組” “績效考核工作組” “服務經濟建設工作組”和“化解矛盾糾紛應急工作組”(簡稱“六個專項工作組”),進一步凝聚了司法行政創新發展的合力,推動了各項工作的全面落實。從“津市司法”微信公眾號全新上線以來,共推送21條相關信息。三是真心服務群眾。結合“三聯四大”和“掃黑除惡”工作,全體干警下到金魚嶺街道各社區開展大走訪,聽取群眾意見,傾聽群眾呼聲,了解社情民意,摸排“掃黑除惡”線索,開展法治宣傳。4月份,結合黨的十九大精神宣傳活動,在機關、鄉鎮、社區開展十九大精神和憲法宣講活動8場。5月4日,結合“五四”青年節活動,15名青年干警下到白衣鎮柏林村開展訪貧問苦、送法上門活動,并每人捐款100元送到貧困戶手中,受到基層群眾的好評。

3、堅持學習強能,打造過硬司法行政隊伍。,以“講得好課、辦得好案、解得好難”為標準,以全面提升干警政治素質、業務能力和紀律作風為重點,局黨組出臺了《津市市司法局關于進一步加強全體司法行政干警學習強能工作的意見》,著力建設一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良的司法行政隊伍。一是加強自學自修,每名干警建立學習記錄本,自覺做好學習記錄,并系統地制定個人學習計劃,35歲以下的,每年精讀2—3本專著,并認真寫出心得體會全年不少于2篇;35歲至45歲的每年精讀2本專著,寫心得體會1至2篇;45歲至55歲的每年精讀1本專著,寫心得體會1篇。要求心得體會必須手寫且每篇不少于2000字。二是開展“青年干警講法”活動。從4月份開始,堅持每月開展1-2次法治學習,全局35周歲以下干警在規定的范圍內自選課題,輪流上法治課。同時,開展講課、評課活動,每一堂課上完后,聽課人員進行無記名投票打分,主持人現場隨機點人上臺評課。對上課水平高的干警,推薦到單位、工廠、學校、農村以及干部法治夜校和常委會學法等課堂進行講法。三是開展學習實踐活動。定期組織青年干警旁聽法院庭審,定期抽調青年干警參與法律援助案件辦理、社區矯正執法大型法治宣傳活動,組織青年干警參與人民調解現場觀摩。

二、下年度工作計劃

(一)全力維護社會大局穩定。

進一步深化“司法所規范建設年”活動,創新人民調解工作新機制,充分發揮人民調解在維護社會穩定中的第一道防線作用,認真排查化解社會各類矛盾糾紛。大力開展社區矯正執法標準化建設活動,進一步完善執法標準,優化工作流程,加大考核獎懲力度,預防和減少重新違法犯罪。

(二)著力促進社會公平正義。

建立健全多元化的公共法律服務工作機制,著力服務大局、服務穩定、服務發展、服務民生。加強法律服務市場規范整治,完善公證辦案監督機制,充分履行法律服務和法律保障職能作用。

(三)努力保障群眾安居樂業。

繼續加強黨的十九大精神學習宣傳工作,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展“司法公正常德行”活動,下力改進工作作風,提升干警形象。全面推進“七五”普法依法治理工作,深化法治創建,為群眾安居樂業營造安定和諧的法治環境。

三、對未來工作建議

加強業務指導,培養業務骨干。由于20XX年機構改革中一批業務骨干提前退休,近幾年招錄大批年輕干警,由于缺少“傳、幫、帶”的基本力量,使年輕干警業務能力提升受到影響。在以后的工作中要加強對年輕干警業務指導,給出指導性意見,開展業務技能短期培訓以及實際演練,切實提升司法行政業務水平。

【篇四】

20XX年,XX縣司法局堅持穩中求進總基調,堅持全面從嚴治黨不放松,持續推進人民滿意的實戰服務型司法行政機關建設,提升群眾滿意度,為建設“強富美高新XX縣”創造良好的法治環境。20XX年被中共XX縣縣委、XX縣人民政府授予XX縣司法局扶貧開發先進幫扶單位;被中共XX縣縣委、XX縣人民政府授予XX縣司法局平安、法治建設責任狀完成情況綜治、法治成員單位一等獎。

一、強化維穩基礎,推動矛盾糾紛排查調處轉型增效

以網格化管理為基礎,深入推進人民調解組織隊伍的規范化、實戰化、專業化、信息化建設,切實推進社會矛盾糾紛多元化解工作,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線,為平安XX縣建設發揮應有的作用。

(一)建立健全人民調解組織網絡

大力推進縣調處中心規范化建設和實體化運作,縣調處中心配備了6名專職、2名兼職人民調解員,進一步強化接待受理、分流指派、協作調度、檢查督辦以及重大矛盾糾紛調處五項職責。提升多調對接平臺建設水平。加強公調對接、訪調對接、訴調對接、交調對接、醫調對接、物調對接等對接平臺建設,堅持便民利民原則,科學設置對接工作人民調解室,就地化解醫患、治安、交通、物業、勞保等領域矛盾糾紛,做到了哪里有糾紛,哪里就有調解工作。

(二)加強鎮村人民調解組織建設,提高實戰化水平

縣司法局加強對鎮(街道)、村(居、社區)兩級人民調解組織規范化建設的指導,夯實人民調解組織基層基礎。鎮、村兩級調委會按上級要求分別配備了2名、1名專(兼)職人民調解員,做好調解員的公示,做到設施、標識、程序、協議規范。加強對鎮(街道)、村專(兼)職人民調解員的業務培訓,提高調解員的業務技能和實戰水平,大力開展無矛盾糾紛激化、無民轉刑案件、無群體性事件發生的“三無”村(社區)創建活動,不斷提升人民群眾對調解工作的滿意度。通過開展典型調解案例征集、以案說法、調解協議書評議等活動,提高了人民調解的規范化、法制化水平。

(三)規范縣直專(行)業調解組織建設,拓展專業調解

積極推動專業(行業)調委會建設,規范專業性、行業性人民調解組織設置和運作,組建專業性的人民調解員隊伍,運用專業化調解方法手段,依法受理調處矛盾糾紛,解決同行業間、專業內經常發生的矛盾糾紛。在征地拆遷、交通事故、勞動關系、職工維權、環境保護、婦女兒童維權、物業管理、消費維權、商事糾紛等領域建立了11家專(行)業調解組織,進一步明確了各類專業(行業)調解組織工作職責,嚴格遵守糾紛受理、權利義務告知、調查、調解、制作協議書和履行回訪等程序,專業性、行業性人民調解工作進入科學健康的發展軌道。

(四)完善矛盾糾紛多元化解工作運行機制

全縣各級人民調解組織堅持定期和不定期排查制度,嚴格執行矛盾糾紛專報、直報、零報告制度,對排查出來的矛盾糾紛,在全力做好調處化解的同時,按照規定的程序及時報告有關部門,真正做到矛盾糾紛早預防、早發現、早處置。縣、鎮對轄區內排查調處的矛盾糾紛每月進行一次綜合性分析研判,編制社會矛盾糾紛排查調處情況分析研判報告,為制定下一步的排查調處工作措施提供科學依據。認真貫徹落實司法部“堅持發展‘楓橋經驗’實現矛盾不上交”工作會議精神,研究制定了“全縣人民調解參與信訪問題化解工作意見”,積極做好人民調解參與信訪問題化解工作。認真貫徹落實縣委辦公室、縣政府辦公室“關于開展‘20XX營商環境建設年’活動的通知”,與縣工商聯共同建立了XX縣工商業聯合會人民調解委員會(XX縣商事糾紛人民調解委員會),暢通商事糾紛的化解途徑,服務全縣經濟建設大局。

(五)進一步提高人民調解工作智能平臺及信息化運用

縣司法局組織專人對縣調處中心、15個鎮調處中心、4個街道調處中心、262個村調委會、121個居調委會、10家專(行)業調委會、8家企業調委會以及訴調、公調對接工作室規范化建設情況、專(兼)職人民調解員配備情況進行摸排登記,全部錄入人民調解智能平臺。全縣各級調解組織受理調解的糾紛案件5日內錄入平臺,便于各級查詢、督查、指導以及群眾網上選擇調解組織、調解員解決糾紛。積極做好“彭城和事佬”電視調解欄目糾紛線索摸排上報并協助市局、市電視臺做好現場調解拍攝工作,今年以來已上報線索97條,協助拍攝34期,排在全市前列。

(六)矛盾糾紛多元化解工作成效顯著

今年以來,全縣各級調解組織共受理調解各類矛盾糾紛12290件,調解成功12036件,縣醫患糾紛調委會共受理調解醫患糾紛56件,全部得到了妥善化解。全縣無一例因調解不當或不及時引糾紛激化或民轉刑案件及群體性事件的發生。

二、堅守安全底線,力保特殊人群監管安全

(一)社區矯正工作

20XX年累計接收服刑人員327名,解除矯正333名,終止矯正5名,辦理居住地變更10名,現在冊管理355名。因不服從管理、違反規定給予警告45人次,未出現重新違法犯罪。今年開展調查評估340件,其中審前評估320件,假釋評估20件。司法局和司法所共組織服刑人員集體教育216場次。

1、切實加強組織領導。強化主體責任,強化日常指導、督促檢查,建立研判分析、專項通報制度,圍繞加強社區矯正中心功能化改造、“智慧矯正”體系建設等重點任務,統籌力量,謀劃推進,實施項目化運作,發揮項目整合資源,聚力攻堅的作用,提升工作質效。

2、加強專業隊伍建設。按照“正規化、專業化、職業化”要求,進一步加強社區矯正工作隊伍建設。本著“集中使用、職責清晰、動態調整”的原則,配置選好、規范用好互幫共建民警,確保警力覆蓋重要執法環節和重點社區服刑人員。進一步健全完善專職社工聘用、管理、考核機制,鼓勵更多的社會力量參加到社區矯正工作中。加強分類培訓,強化實戰演練,提升隊伍的綜合素質和執法能力。

3、加快縣級社區矯正中心主體平臺的提檔升級。縣中心是社區矯正工作的實體實戰平臺,在現有中心建設的基礎上,建立涵蓋入矯管理、矯治服務、解矯社會保護區“三大工作區域”,各個區域設立不同功能室,切實推動教育矯治向“專科門診”轉變。力爭兩到三年內完成新一輪升級改造,為高質量開展教育管理工作奠定基礎。

4、強化教育管理。聯系縣黨校、教育局聘請現任政治教員聯合“五老”志愿者特別是政法系統老同志成立政治思想教育講師團;利用好XX縣愛國教育基地等社會資源,分類分批組織社區服刑人員接受教育;結合關于社區服刑人員開展政治思想教育專題活動,除省廳推薦下發的書籍外,我縣自行購買一部分政治思想教育及社會主義核心價值觀方面的書籍;統籌好社區服刑人員集中教育、個別教育、自助學習的開展。

(二)安置幫教方面

目前全縣已銜接五年內刑滿釋放人員3798人,重點幫教對象67人,本年度全縣接收刑滿釋放人員682名,其中刑釋392名,解矯290名,幫教率100%,安置率100%,當年重新犯罪嚴格控制在0.8%以下。

1、大力推進安置幫教工作改革措施

(1)銜接前置方面:20XX年我縣縣領導高度重視,把銜接前置工作高質量的做細做好,到XX籍人員服刑比較集中的浦口監獄、洪澤湖監獄、彭城監獄、徐州監獄等入監幫教4次,進監獄前和監獄教改科聯系XX籍服刑人員情況,根據他們提供的名單和我們排查的情況,先到服刑人員的家庭走訪,互幫共建民警和專業人員一起制作“微電影”作為入監幫教資料,讓服刑人員看見自己的親人、聽到親人的期望,讓服刑人員對生活充滿信心,幫助他們安心改造。在本年度入監幫教活動中簽訂就業合同16份,需求調查47份,幫教協議簽訂10份,為刑滿釋放人員更好融入社會做好鋪墊。

(2)社會力量參與方面:高度重視安置幫教社會化工作,規范落實刑釋人員生活救助工作,得到上級領導的肯定和贊同。組織刑釋人員開展入監獄幫扶、就業指導培訓、深入基層到鎮村兩級開展特困人員救助走訪活動、為未成年子女開展心理咨詢等活動,累計服務人次216人;有力促進刑滿釋放人員順利回歸社會。

(3)人員接送方面:對于重點幫教,司法所能夠派人負責將其接回;對于一般幫教對象,司法所通知村(社區)工作人員及家屬將其接回,確保重點幫教對象接回率100%,銜接登記表能在三個工作日內上傳,上傳率100%,做到“無縫銜接”的要求;一般幫教對象接回率85%以上,能夠按照市局要求落實好“必接必送”工作。

(二)是健全刑釋人員基本信息溝通機制。

縣鎮兩級安置幫教工作機構在做好刑釋人員基本信息、綜合評估信息錄入統計上報工作同時;認真開展服刑人員基本信息核查反饋,完善監所與安置幫教機構之間信息溝通機制,推進安置幫教人員無縫銜接工作有效開展,完善幫教組織、家庭成員之間無縫對接的工作機制。20XX年服刑人員基本信息錄入率達到100%,信息核查反饋率100%,核實率100%,接回率100%,刑滿釋放人員銜接率100%,安置率100%。

(三)以人為本,規范化的落實刑釋人員救助。

一是特殊情況下啟用臨時救助政策。對于剛剛出獄的特困刑滿釋放人員,啟動臨時救助,確保刑滿釋放人員剛回家基本生活有保障,讓他們樹立重生的希望和勇氣,切身感受到黨和政府以及家庭的溫暖。二是對基本生活困難的刑釋人員,優先將他們納入城鄉低保解決基本生活保障。如朱寨鎮李某某,14次監獄服刑,另有6次因盜竊被勞教,于20XX年10月5日刑滿釋放,屬于“三無”人員。司法局、鎮、村委會三方積極協調,司法局給予幫扶金2000月,解決臨時吃住及生活用品,鎮村及時給予申報最低生活保障,李某某滿眼含淚的說:謝謝政府,謝謝大家對我的關心,我是社會的罪人,大家對我這么好,我一定改掉那個見不得人的壞習慣。目前,縣司法局建立民政、衛生、人社等部門對接聯動機制,注重刑釋人員的生活救助及基本生活保障。今年為刑滿釋放人員辦理最低生活保障4人,臨時救助15人,安排就業36人,消除特別困難刑釋人員的后顧之憂,實現了無重新違法犯罪的預期目標。

(四)遠程親情視頻會見系統正常運行。

社會宣傳和應用管理遠程親情視頻會見系統,司法所預約終端的能夠正常使用,建立了需求人員臺賬,本年度共成功預約43次。遠程親情視頻會見真正成為服務群眾、惠民為民的窗口。

(三)社戒社康方面

20XX年,全縣共交接社戒社康人員148人,全部在管在冊,管控人員表現良好,有效保障社會安全與穩定。

(四)后續照管方面

1、建立健全工作機構,全面推進后續照管工作。組建后續照管服務工作隊伍,每個服務站按后續照管對象多少配備1-2名工作人員,日常監管、教育、走訪等日常工作由工作站具體開展,形成了領導牽頭、專人負責、兼職協助的工作格局,實行專人負責、標識制度上墻,實現后續照管全覆蓋,形成了較為完善的后續照管服務工作網絡。

2、強化后續照管服務,做好管控教育工作。今年來,我縣共接收后續照管人員25人,解除11人,現照管14人,全部在冊“一人一檔”,全年后續照管率100%、操守保持率90%以上。針對不同的解戒人員,因人施管、個性幫教,突出個體特征,不搞一刀切、齊步走,實施多層次全方位照管,抓好幫教重點對象的管控,對其實施嚴格的考察方式,掌握活動軌跡,研判行為動向,做好善后服務等工作。做好后續照管“千人工程”工作,共8人列為“千人工程”重點照管對象,建立專檔,協助其更好地融入工作生活。

三、圍繞需求導向,提升公共法律服務保障民生、服務發展水平

目前,我縣共有律師事務所7家,專職律師45名,公職律師機構3家,公職律師7名,律師中有1名市級人大代表,2名縣政協委員,全部具有本科及以上學歷。

(一)加強對律所和律師的執業監管。突出抓好律師事務所的規范化建設。指導和督促律師事務所建立完善并嚴格執行統一接受委托和收費、辦案程序審查、業務學習培訓、服務質量監督、重大案件研究、利益沖突審查、所內投訴查處、財務管理和分配、業績考評等一系列管理制度。建立健全律師誠信執業檔案,完善執業誠信信息采集、分析、披露機制;以職業道德規范為根本,抓好教育引導,不斷強化“忠實、誠信、規范、文明、守德”的核心道德觀。

(二)認真開展公共法律服務貫標工作。我縣認真貫徹省廳關于開展縣、鎮公共法律服務中心貫標工作的部署。加強對公共法律服務業務流程的科學設計,提高管理水平,實現公共法律服務按標準和程序高效運作。通過加大業務培訓力度,使工作人員掌握法律服務的專業技能,培養成為法律意識較強、有基本法律知識、懂法律程序和行政程序的法律服務工作者。著重將法律服務資源向農村基層和弱勢群體傾斜。組建專項法律服務團、流動法律服務站、開展專項法律服務活動等解決群眾較為集中的法律問題;開展村(社區)法律體檢,定期上門服務。建立考核制度。績效考評工作每年組織一次,由縣公共法律服務中心的工作領導小組將按照下達的目標任務和質量要求,對公共法律服務中心進行專項考核。

(三)精準開展法律扶貧活動。通過調研走訪精準摸排、法律體檢防范風險、定向支援結對幫扶等形式,運用法治思維和法治方式“一戶一案一策”幫助貧困人口脫貧。針對不同對象的不同法律需求,進行精準法律扶貧,送上法治溫暖;幫助貧困村制定村規民約,為村治理提供法律意見;為低收入群眾增收項目、訂單帶動項目等提供法律幫助等,引導村民依法管理、依法經營、依法致富;針對扶貧項目及時發布法律風險提示,保障扶貧開發項目順利實施;幫助黨委政府、村(居)委會、項目實施單位排查梳理廉政風險點,為經濟薄弱村提供法律服務套餐,提高經濟薄弱村依法治理水平。

(四)深化法潤民生微信群建設。縣司法局圍繞省廳“互聯網+公共法律服務”部署要求,及時建立法律顧問微信群,實現法律顧問零距離服務群眾,全縣383個村實現全覆蓋。法律顧問通過微信群推送各類法律風險預警、生產生活決策參謀、法律咨詢、個案指導等法律服務,及時向村(社區)居民宣傳有關法律法規政策,告知進村(社區)開展活動等情況,及時解答群眾提出的法律訴求,積極營造良好互動工作局面,進一步暢通法律顧問與村民聯系渠道,努力實現信息發送更加便捷,服務更加高效。

(五)深化“法企同行”活動。對企業特別是民營企業和小微企業,突出“法治體檢”,通過宣講國家支持民營經濟發展的有關決策部署,宣講全面依法治國新思想新理念新戰略,引導民營企業進一步堅定發展信心,提高依法經營和管理水平。大力開展“主題宣傳”、“專業宣講”、“矩陣傳播”、“量身定制”、“普法點單”等法治宣傳模式,營造民企發展的良好法治宣傳氛圍。梳理是否存在違法設置地方保護、行業保護、違規設定優惠政策、條塊分割市場等影響市場公平競爭的存量紅頭文件情況,對照問題整改,在市場準入、產權保護、投融資、公平競爭方面賦予民營企業和國有企業公平的機會與待遇,營造公平、優質的法治環境。目前,已建立服務企業聯系點21個,為企業提供一對一、點單式體檢20次,收集排查企業法律服務需求120項,幫助企業化解風險、解決320件。

(五)扎實推進公職律師工作。根據縣委、縣政府關于黨政機關深入開展公職律師工作的指示精神,積極推進公職律師工作,對全縣黨政機關中具有律師資格或者法律職業資格的人員進行全面摸底,并積極發動符合公職律師條件的人員進行申報,對申報單位和人員的條件按照省廳要求嚴格進行審查,努力為建設法治XX縣保駕護航。

四、圍繞保障民生,降低法律援助門檻惠及民生

法律援助工作高度重視為民辦實事工作,以改善民生作為工作的出發點和落腳點,擴大法律援助范圍,完善法律援助標準化建設,提高法律援助辦案質量,做到了應援盡援,切實維護了困難群眾的合法權益。20XX年共辦理法律援助案件1240件,解答法律咨詢5920人次,幫助維權挽回經濟損失約八百多萬元。其中,訴訟案件占比93%、勝訴率97%、辯護意見采納率98%、群眾滿意率100%均達到考核指標,辦理案件比去年增長75%。

(一)在擴大法律援助范圍的基礎上,進一步提高法律援助辦案質量。按照省市關于完善法律援助制度的意見和推進方案,經濟困難標準進一步擴大,放寬到低保標準的2倍,對于免于經濟審查的,更好地執行綠色通道的相關規定,高效便捷的幫助其辦理相關法律手續。同時對法律援助案件實行回訪制度,通過上門回訪,電話聯系等方式,從服務態度、援助質量和滿意程度等方面征求受援人意見,力求提高群眾滿意度。

(二)進一步加強法律援助律師團建設。進一步優化法律援助“名優工程”,組建了名優律師專家庫,律師協會和律師事務所的主任、擔任人大代表、政協委員職務的律師名列其中。在辦理法律援助案件,和咨詢服務上,根據案件性質和各自專業特長指派律師,提高了服務質量,提高了群眾的滿意度。不定期組織座談,明確律師團的接待申請初審職能,細化法律援助標準化辦案職能,擴大法律援助覆蓋面宣傳職能。加強了對律師團律師辦案監管,按照省市檢查規范進一步完善有關文書質量要求。

(三)進一步完善法律援助法院、看守所律師值班制度。法律援助機構根據人民法院、人民檢察院、看守所的工作實際,進一步完善法律援助工作站建設。人民法院、看守所為工作站提供了必要的辦公場所和設施,人民法院法律援助工作站設立在訴訟服務大廳,看守所法律援助工作站設立在監區外辦公區。工作站懸掛了統一標牌,人民法院工作站加掛“XX縣法律援助中心駐人民法院工作站”標牌,看守所加掛“XX縣法律援助中心駐看守所工作站”標牌,設立指引標識。工作站內放置了法律援助格式文書以及相關業務介紹資料,將法律援助范圍、條件、值班律師工作職責、工作流程、值班律師基本信息及法律援助機構監督電話等上墻公示。

(四)建立刑事法律援助工作聯席會議制度。制定完善XX縣刑事法律援助工作的政策、制度及措施;互相通報情況,及時研究協調解決刑事法律援助工作中存在的困難和問題;及時借鑒其他地區成熟有效的經驗,促進刑事法律援助工作有效開展;推進法律援助律師值班制度的落實;逐步實現刑事案件律師辯護全覆蓋;推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革和認罪認罰從寬制度改革,依法維護犯罪嫌疑人、刑事被告人訴訟權利,加強人權司法保障,促進司法公正;促進全社會關心支持刑事法律援助工作,充分發揮刑事法律援助工作的人權司法保障功能和維護社會公平正義、維護社會和諧穩定的作用,全面推進我縣刑事法律援助工作的科學發展。

(五)完善了法律援助標準化建設。重新制定法律援助文書格式,統一印發,并組織全體法律援助工作人員培訓,學習有關標準化規定,并具體結合本地工作實際,廣泛征求意見,制定標準化實施方案。把法律援助標準化文件精心印成小冊子發放給法律援助全體人員,便于翻閱對照,規范每一步案件辦理。

(六)認真辦理法律扶貧法律援助事務。根據省市要求,全體人員在局領導帶領下,通過政府部門和村委會向村里發放需求意見表,解答村民法律咨詢,對于村民咨詢。發放相關宣傳資料,幫助百姓學習法律知識,學會維權。自法律扶貧以來,共接待法律援助29起,解答咨詢320多件。

(七)全面加強法律援助宣傳。結合法律扶貧工作進行法律宣傳,解答法律咨詢,印制發放了法律援助聯系卡。重新更換基層工作站站牌以及法律援助事項公示牌,讓百姓對法律援助了解的更深入、更廣泛。

五、圍繞增強全民法治觀念,開展法治宣傳教育工作

我縣法治宣傳教育工作在縣委、人大、政府和上級普法部門的正確領導和監督下,堅持以黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞黨政中心工作,特別是圍繞社會穩定開展普法工作,突出工作重點,整合社會資源,加大力度,采取多種形式和方法,深入開展法制宣傳教育活動,全縣共舉辦了各類法制培訓班100余場次,發放各類普法資料10萬余份,法治宣傳單張6萬多張,舉辦法律咨詢30多場,累計組織“法律進基層”法制宣傳教育活動249次,受教育群眾27.97余萬人(次),為全面提升我縣全民的法律素質,為進一步推進我縣依法行政和法治建設,促進我縣經濟發展和維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。

(一)加強領導,健全機制,確保“七五”普法規劃順利實施。

縣委、縣政府高度重視全縣法治宣傳教育工作,將其納入黨委、政府重要議事日程,并把法治宣傳教育工作納入了我縣國民經濟和社會發展規劃,納入科學發展觀綜合考核體系,納入“法治XX縣”建設的總體部署。縣人大常委會高度重視全縣法治宣傳教育工作,專門聽取XX縣“七五”普法規劃實施意見并作出了《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,5月份組織部分市縣人大代表并對法治宣傳教育進行專門調研。全縣上下形成了“黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、全社會共同參與”的普法工作格局。

(二)圍繞中心,服務大局,認真落實法治宣傳教育的各項工作任務。

1、開展憲法宣傳活動。聯合縣委組織部、宣傳部、人大內司委、人社局等部門聯合下發《關于在全縣開展憲法學習宣傳教育活動的通知》,以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題,在全縣各項法治宣傳教育活動中,加強憲法和憲法修正案學習宣傳教育,培養全民法治意識,維護憲法法律權威,進一步動員廣大群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

2、開展“德法涵養文明·共建綠色生活”主題活動。按照“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”普法責任制要求,按照省廳部署開展了由交通局、環保局、司法局、教育局分別牽頭組織開展的“倡導綠色出行”行動、“打造綠色企業”行動、“建設綠色村居”行動、“共創綠色校園”行動

(三)深入開展法治文化創建,措施更加有力。積極開展弘揚漢文化與現代法治文明成果相交融的法治文化創建活動,將法治文化滲透到文化建設當中。依托縣法治文藝宣傳團、縣法治漫畫協會等社會組織創作快板《法治教育譜新章》、法治微電影《放下你的菜刀》、反間諜法以案釋法宣傳漫畫等一批法治文化作品。

六、加強基層建設和基層法律服務

(一)加強司法所規范化建設。制定下發了《20XX年度XX縣司法局司法所工作目標考核辦法》,對司法所人員配備,基礎設施、內部管理、考核方式等都作了詳盡規定。按照抓基層、打基礎、促發展的工作思路,著力提高全縣司法所工作人員的素質、管理水平及工作質量,使司法所全面達到新一輪規范化建設標準的要求。并加強對司法所規范化建設地指導力度,就司法所建設,制度上墻,司法所管理制度、司法所職責、司法所標示標牌等內容統一制作安裝。目前15個司法所全部達到《江蘇省司法所規范化建設》的新標準。

2、發揮職能、促進和諧發展。全縣司法所積極參與調解疑難復雜民間糾紛12774件,開展法制宣傳192場次,建立基層法律服務微信群385個,為基層政府提司法建議214條,協助基層政府處理社會矛盾糾紛443件。在村民委員會換屆選舉期間主動參與、指導。基層司法所通過發揮自身職能作用,為基層社會穩定做出了積極貢獻。

3、加大基層法律服務工作的監管力度。20XX年,XX縣注冊基層法律服務所12家,其中合伙所6家,個人所6家,注冊執業基層法律服務工作者57名。全年擔任法律顧問23家,訴訟代理1611件。涉及經濟標的1680萬元,避免和挽回經濟損失達1403萬元;代寫法律文書1625份,解答法律咨詢5600人次;協助辦理公證26件;業務收費423萬。結合法律服務所年檢注冊和法律服務工作者個人注冊加大監管力度,加大業務培訓,嚴把注冊關口。開展基層法律服務進村組活動。建立村居法潤民生微信群,讓廣大群眾了解基層法律服務機構的職能,服務宗旨,服務范圍和聯系方式,提高基層法律服務工作在廣大人民群眾中的知曉度,使廣大群眾通過微信或電話等方便快捷方式,及時找到幫助其解決法律問題和解決矛盾糾紛的途徑辦法,切實為百姓提供法律幫助。加大投訴查處力度。完善投訴登記制度、批辦制度、處罰和公示制度,公示了監督撤訴電話,建立投訴處理檔案,投訴處理率和回復率達100%。20XX年基層法律服務無投訴發生。

七、聚精會神,加強司法行政隊伍建設

(一)注重教育學習,抓好思想建設。

1、統籌學習內容。制定。以“不忘初心牢記使命”主題教育活動、十九大精神學習為主線,融入黨員教育、業務培訓、執法培訓等內容的“一籃子”教育培訓計劃,協調安排全年黨員學習和干部學習,共組織集中專題學習40余次,推薦自學篇目20余篇,要求黨員干部每人撰寫學習筆記30余篇,保證了學習效果。

2、豐富學習形式。在周一例學的基礎上,充分發揮黨支部“三會一課”和省廳網上學院學習陣地作用,全年組織黨員集中學習12次,網上學院累計學習超過4500學時。

(二)注重業務培訓,提升工作能力。落實季度綜合培訓和科室業務培訓要求,全年共開展全體人員集中培訓4次,政工、矯正、戒毒康復、法制宣傳、法律援助共開展針對性業務培訓14次。

(三)注重黨風廉政,加強黨員隊伍建設。積極落實檢查黨費收繳、使用和管理情況。把增強黨性觀念、嚴肅黨的紀律當做一項重要工作來抓。自查自糾,全面檢查,整體提高。落實陽光扶貧。組織34名幫扶責任人到“陽光扶貧”包掛的棲山鎮周店村、林樓村、胡樓村共112戶幫扶對象家中走訪,堅持每兩個月入戶次,宣傳惠民扶貧政策、幫助幫扶對象解決問題。

八、服務民生,公證服務助力高質量發展

縣公證處充分發揮在服務、證明、溝通、監督等方面的職能作用,有效預防了社會矛盾糾紛,促進了我縣經濟活動依法有序進行,為全縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。找準工作定位,明確服務方向,努力拓展公證服務領域,積極開展了公證法律服務進社區活動,采取多種形式,深入村居企業,開展義務法律咨詢,宣傳公證法律知識,引導群眾依法表達合理訴求、依法規范社會關系,從根本上預防和減少各種社會矛盾糾紛。緊緊圍繞“鄉村振興”,為農村改革發展提供公證服務。開展的“公證惠農行動”,針對“三農”特點,在農忙時節,有針對性做好假農藥、假種子的證據保全工作,積極參與農村土地承包及流轉合同的規范完善工作。緊緊圍繞弱勢群體,積極開展法律援助。堅持對贍養協議公證優先受理、優先調查取證、優先出具公證書,對于行動不便的老人主動提供上門服務。針對假種子、假化肥、假農藥、等坑農害農案件,縣公證處積極介入,認真研究工作方案,開展了保全證據公證業務,保護了農民的合法權益,維護了社會的安定,為弱勢群體提供了公證法律服務。20XX年,縣公證處共辦理了各類公證事項1601件,其中民事類1445件,經濟類149件,涉臺7件,未發現錯、假證。

二、20XX年工作計劃

新的一年里,XX縣司法局將聚焦人民群眾對美好生活的新期待新要求,推動工作職能、服務模式與群眾需求對接,努力打造人民滿意的服務型機關。

一是圍繞“加大全民普法力度”“提高全民族法治素養和道德素質”的要求,積極推行創新型、服務型、互動型普法模式。全面落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”,推動在執法中普法,在服務中普法,使普法更具有針對性和實效性。特別是按照“各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學法守法用法”的要求,廣泛開展黨內法規學習宣傳,以各級黨組織和全體黨員的示范帶頭作用,引導全社會提高法治素養。

二是圍繞“加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾”的要求,發揮人民調解在預防化解社會矛盾中的基礎作用。堅持“有事好商量,眾人的事情眾人商量”的協商民主精神,進一步延伸人民調解工作觸角,暢通利益表達、協商溝通渠道,做到“哪里有人群,哪里就有人民調解組織;哪里有矛盾,哪里就有調解工作”。加強人民調解與行政調解、司法調解的銜接聯動,深化律師、公證等參與糾紛調解的做法,提高基層群眾用法治思維和法治方式自我解決糾紛的能力。大力開展多調對接工作,實現人民調解與法院、衛生、物價、信訪、公安、檢察等單位的有機銜接。進一步加強對全縣醫患糾紛人民調解組織建設和醫患糾紛人民調解工作的規范化指導。

三是圍繞“兜底線”的要求,加大困難群眾的法律援助,讓更多弱勢群體遇到法律問題或權利受到侵害時能夠及時獲得法律幫助。按照社會經濟發展水平,動態調整申請法律援助的經濟困難標準,推動法律援助由低保人群向低收入人群覆蓋,做到范圍上向民生領域拓展,程序上向早期介入延伸,將更多涉及勞動保障、食品藥品、教育醫療等民生事項納入援助事項,解決好事關困難群眾切身利益的熱點難點問題。繼續依法扎實維護弱勢群體合法權益。對符合援助條件的困難群眾,及時辦理,進一步完善受理、指派、辦案監督等流程制度,更好地為弱勢群體提供高效便捷的服務。

四是圍繞“建設平安中國”“維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業”的要求,全面加強特殊人群管控和幫教。嚴格按照省市社區矯正損害修復和安置幫教“前置化、協議制、社會化”改革要求,切實把服刑人員改造成為守法公民。全面建立“社區控制網”、“定位控制網”、“視頻控制網”和“數據控制網”四網融合的動態管控教育平臺。積極開展服刑人員釋前就業培訓和安置幫教人員延伸幫教工作,培育和發展社會組織為特殊人群提供心理輔導、就業培訓等社會服務,廣泛動員和組織社會各界參與安置幫教工作。

XX縣司法局

二〇XX年二月一日

【篇五】

20XX年,區司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略,全面提升政治站位,切實強化工作導向,努力推進公共法律服務質效再升級,為高標準打造共建共治共享社會治理格局、高質量建設社會主義現代化典范城區再添動力。

一、20XX年主要工作情況

(一)突出抓好隊伍建設

扎實開展司法行政系統黨建工作。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,牢固樹立“四個意識”謀劃、部署和推動司法行政系統黨建工作。一是從嚴從實開展“兩學一做”。不定期召開學習會推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;每周定期組織學習《習近平談治國理政》,做到有計劃、有記錄、有心得。二是從微從細狠抓“三項工程”。夯實“信仰工程”,組織黨員干部開展重溫入黨誓詞、參觀改革開放史展覽和慰問對口幫扶村貧困黨員等系列黨建活動;筑牢“培養工程”,持續深化律師黨建“微黨課”活動,組織律所黨支部書記、黨員和入黨積極分子赴革命老區山東臨沂開展學習培訓;推進“先鋒工程”,號召黨員干部第一時間深入蓮花街道路面、紅樹林生態公園開展風災后街容園貌恢復工作。

切實加強司法行政隊伍能力建設。認真落實司法行政隊伍正規化、專業化、職業化建設要求,深入推進司法行政隊伍思想政治、業務能力、紀律作風建設及教育管理創新。嚴把進人關,不斷改良隊伍的年齡、知識、專業結構;優化人力資源配置,明確人事相宜、獎優治庸的管理導向,激發隊伍整體活力;倡導學習調研之風,加大隊伍政治素養、專業知識和工作技能教育培訓,提升隊伍行政能力。

(二)扎實開展掃黑除惡

聚焦厲行法治、堅決履行職責,把掃黑除惡工作置于更加突出的位置來抓,迅速成立區司法行政系統掃黑除惡專項斗爭領導小組,研究制定實施方案,推動專項斗爭向縱深發展。

廣泛宣傳,著力營造掃黑除惡法治大氛圍。通過編發口袋書、懸掛橫幅、張貼海報、舉辦講堂等主動普法宣傳,利用法援窗口近民優勢向受援人送達掃黑除惡公開信等深化輿論引導,逐步在轄區形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

深挖線索,著力實現掃黑除惡摸排無盲區。加大線索摸查,對涉槍賭毒社區矯正人員進行專項教育談話并實時定位監控,對在矯社區矯正人員進行個別談話并要求簽署保證書;夯實線索辦理,有效防止涉及22人的群體性械斗事件1宗,向公安機關移交有效“涉毒”線索1條。

把好標準,著力督導掃黑除惡刑辯正方向。成立“掃黑除惡案件法援律師團隊”并定期召開團隊座談會傳達相關會議精神,交流涉黑涉惡案件辦理技能;督促律師依法依規辦理黑社會性質組織犯罪案件辯護代理及落實請示報告制度,加強對備案登記的重大案件進行“一案一回訪”,其他案件隨機抽查回訪。

(三)加快建設智慧司法

按照宣傳與服務、網上與網下相結合的思路,逐步整合法律資源,形成公共法律服務網絡信息通道。

“馨援在線管理系統”正式上線運行。系統改變了傳統法律援助工作由法援處人員單向操作、案后補錄的“記賬式”系統局限性,實現了法援處、律所、律師三方互動;同時通過系統數據采集,形成XX區法律援助律師、律所、受援人類別、案件類別等數據庫,建立多維度的分析模塊,可為法援工作的不斷創新和發展提供數據支持,推動XX區法援創新管理邁入智能時代。

“XX公共法律服務”全新升級改版。改版后的微信公眾號涵蓋司法行政各項職能工作,全面展示司法行政動態和公共法律服務清單,市民關注數實現了一倍增長,用戶活躍度持續攀升。

“在線人民調解平臺”提升服務體驗。創新推出電子商務糾紛在線人民調解服務,提供一站式糾紛處理服務;5月華富街道試點推廣“互聯網+人民調解”服務。人民調解協議遠程在線司法確認實現了平臺信息化、網點全覆蓋、服務零收費及確認權威性四大惠民目標。

“云上公證”項目平臺完成系統升級。回應市民對上網安全可信、證據保全簡便高效的期待,已出具公證書239份。8月成功申請了“云上公證”項目固證平臺和公證瀏覽器計算機軟件著作權,成為全國首個互聯網公證項目的計算機軟件著作權。

(四)持續深化人民調解

20XX年,全區各級人民調解委員會受理調解各類矛盾糾紛17030宗。其中,成功調解16551件,調解成功率為97.19%。調解涉及當事人43418人,協議涉及金額4616.74萬元。人民調解“XX模式”持續深化,成效顯著。

XX模式影響力持續擴大。4月XX區道交糾紛人民調解工作在全省做典型經驗交流,6月全市首個社區法律診所在XX掛牌,7月“XX模式”在全省加強人民調解工作打造新時代廣東“楓橋經驗”會議上做經驗介紹。

調解隊伍專業性持續提高。XX區注重從具備專業知識的高學歷人才中選拔人民調解員,打造了一支由1899名專兼職人才組成的調解員隊伍。持續開展人民調解員業務培訓,并連續舉辦XX區第四屆人民調解員技能競賽,日漸鍛造人民調解員過硬素質。5月司法部授予XX區人民調解員程曉雄“全國先進個人”表彰。

專業行業調委會持續拓展。加大行業性專業性人民調解調解網絡建設,并加強對行業專業調解的指導管理,現全區設有21個行業性專業性人民調解委員會,涵蓋醫療糾紛、物業糾紛、建筑活動勞資糾紛、婚姻家庭糾紛等各個領域。其中,8月新設立了深圳市騰訊互聯網糾紛人民調解委員會,專注騰訊微信、QQ、游戲等專屬網絡空間及其它線上線下互聯網糾紛調解工作。

(五)深入推進普法治理

20XX年,全區開展法律咨詢活動427場次,舉辦法治培訓、法律講座 99場次,更新法治宣傳掛圖  1020份,舉辦法治文藝演出 28場,發放法治宣傳材料 52.16萬份,開展“法律五進”活動 64場次。

完成“七五”中期普法。10月省檢查組實地抽檢了益田社區“七五”普法中期工作,對XX區普法工作模式、普法特色品牌、普法依法治理成效等表示肯定。

重點突出憲法宣傳教育。7月組織全區5077名公職人員參加憲法學法考試,及格率高達99.68%;聯合區政法委舉辦“致敬憲法和改革開放40周年”系列法治活動;向全區干部群眾編發《憲法在我心中》口袋書10萬冊。

全力夯實法治宣傳平臺。推動“誰執法誰普法”責任制落實,利用“以案釋法”平臺聯合制作安監執法系列普法微視頻獲國家安委辦點贊,聯合制作統計執法普法微視頻取得了良好社會反響;利用深大法學院專業平臺合力探索建立XX區普法評估指標體系。

著力加強普法品牌創建。針對企業務工人員、青少年等重點人群推動法律進社區、進企業、進校園、進場所、進網絡。景田社區、益田社區等63個社區獲評省級“民主法治社區”,協助建成益田法治文化廣場;推薦6家企業申報創建省級“法治文化建設示范企業”;探索構建青少年普法新模式,籌備拍攝“新雨普法校園劇”、打造“青少年學生法治教育實踐基地”、創建“依法治校示范學校”;建成全國首家法治文化生態社區等。

(六)多措加強律師管服

20XX年,XX轄區律師事務所和律師規模繼續發展壯大,全區共有律師事務所348家,律師8280名,分別占全市的41.23%、63.04%。針對法律專業服務業特點精準施策,不斷優化環境要素建設,持續加大青年律師發展支持力度。

強化管理,規范促發展。受理涉及律所律師投訴舉報案件32宗;轄區社區法律顧問開展社區服務1310次,為社區居民提供法律服務2192件。社區法律顧問培訓納入年度培訓工作計劃,并組織街道司法所開展社區法律顧問工作考核,通報存在的問題,要求限期整改。推進律師調解工作試點,設立律師調解工作室。

加大扶持,政策促發展。區司法局牽頭促成“深圳1983”青年律師公寓落成,為青年律師安居探索市場化解決路徑。加大“XX英才薈”律師人才獎勵辦法的落實力度,廣泛宣傳并進一步簡化申報流程,加快審核速度,為156名符合條件的青年執業律師發放一次性獎勵金;根據區委區政府統一安排,為轄區律所、法律類社會組織配租產業人才租賃住房89套。

重視培養,學習促發展。成立了XX律師學院,依托“深圳1983”青年律師公寓平臺,增強青年律師執業能力,區司法局積極支持“青年律師成長之道”系列必修技能公開課的舉辦。同時不定期開展各類專題研討會加強律師執業技能培訓,8月結合國際貿易形勢舉辦“20XX年國際投資貿易研討會”,吸引了眾多律師到場聆聽。

(七)著力提升矯正質量

20XX年,新接矯323人,解矯329人,在矯307人,安置幫教797人。XX區以“不脫管、不漏管、管得住、管得好”為目標,規范矯正執法,強化監管教育,推動社區矯正創新發展。

構建規范化矯正監管模式。一是實現電子定位監管“一”環追蹤,電子手環佩戴率達60%;二是實行入矯關解矯關“雙”關評估,對入矯人員進行諾和心理測評系統篩查評估并采取針對性幫扶管理,對解矯人員進行心理健康狀況及社會適應性全面評估;三是強化法律文書接管、日常行為監管和學習教育社區服務“三”項常規。

打造體系化心理矯治模式。“心泉計劃”組合出拳,推進心理矯治專業化、多樣化、精細化和社會化。一是以社會專業力量為助力,長期開展心理咨詢、個別輔導和上門輔導,建立心理危機干預三級預防機制,通過心理干預帶動矯正人員行為改變。二是以豐富活動為基礎,開展5期團體心理輔導60期小團體輔導,組織323人次參與心理戶外拓展活動、舉辦9場心理健康講座等,培養社區矯正人員健康心理。

推動項目化教育矯治模式。全市首創社區矯正人員家屬賦能培訓服務項目,創新了“政府+社工+家庭”三位一體幫扶機制;開展個性化“一人一故事”社區矯正故事畫本創作項目,獲省司法廳批示推廣。

(八)全面優化法援服務

20XX年,接受群眾來電、來訪和在線咨詢8071條,經審批提供法律援助1560件,其中民事類(含仲裁、行政、執行)法律援助790件、刑事類法律援助770件。辦理刑事案件法律幫助2294件,其中一審階段簡易程序法律幫助323件,速裁程序法律幫助50件,審查起訴階段認罪認罰法律幫助1921件。惠及受援人12981名。

法援機制更完善。整體推進法律援助“馨援計劃”,對標國際創新優化法律援助審批、分案、監督、評估、激勵等工作機制,同步設計開發“馨援在線管理系統”,實現了“滴滴律師”在線搶單、案件分配更公開透明、案件辦理更專業規范。已開放了189天律師值班申報,224名律師申領平臺值班任務;447件法援案件開放申領,3956人次在線申請辦案。

律師熱情更高漲。推出“法律服務公益積分制度”,記錄轄區每家律所、每位律師對公益法律服務的貢獻,探索通過法律服務公益榜單反哺優秀律所律師的新路徑。20XX年首份公益法律服務“成績單”呈現出律師參與人數多、公益服務范圍廣、專業隊伍優勢強三個特點。

民生服務更主動。一是針對特定受援群體組建更專業的律師團隊,成立了“XX區少數民族法律顧問團”“XX區未成年人權益保護律師顧問團”;二是針對特定辦案階段構建全方位的援助網絡,區法援處已在信訪大廳、看守所、檢察院、法院、勞動人事爭議仲裁院設立站點,滿足群眾“最后一公里”法律援助需求。

應急服務更高效。法援律師服務團隊積極發揮專業主體作用,助推疑似塵肺病患者群體、P2P投資受損群體信訪等多起重大維穩事件的又快又好解決,獲得區領導“在處理塵肺病事件中,區司法局領導重視,措施得力,關鍵時刻沖得上,應予表揚”的肯定批示。

(九)改革推動公證惠民

20XX年,公證處主動響應行業“放管服”改革工作,扎實推進公證改革各項工作,切實做到公證便民惠民,辦理各類公證33346件。一是推進“最多跑一次”事項辦理標準化工作;二是完善公證材料一次性告知制度;三是大力拓展綠色便民服務形式,如推出“周日照常辦證”服務、開通“公證+郵寄”一站式服務;四是聚焦新經濟新業態定制企業公證法律服務。同時不斷增強公證員隊伍能力建設,公證員助理杜航斬獲省公證行業演講比賽桂冠。

二、20XX年工作計劃

20XX年XX區司法行政工作的整體思路是:深入貫徹黨的十九大精神,落實“四個走在全國前列”要求,圍繞公共法律服務職能,奮力推進新時代司法行政事業大發展。

(一)堅持政治引領、黨建先行,創建“一支部一品牌”,培養一批具有“XX特色”的黨建品牌項目。

(二)建設法律云服務系統,逐步整合律師、公證、司法、法律援助、法治宣傳、社區矯正、人民調解、法律志愿者等資源,形成公共法律服務網絡信息通道,結合知識庫建設,利用AI法律咨詢、網上司法調解,實現市民法律服務隨時可找、觸手可及。

(三)完善人民調解“XX模式”,豐富“楓橋經驗”XX實踐,積極推進新時代人民調解工作創新升級,共同推動人民調解、行政調解、司法調解等“多調聯動”機制,加強訴調對接平臺建設,助力全區在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國最前列;積極推進調解組織在各行業各專業的覆蓋,鼓勵醫療衛生、道路交通、物業管理等行業調解組織發展,孵化和培育專業素質過硬的專業調解組織;積極推進新時代人民調解信息化建設和智能化水平,發展“互聯網+人民調解”,努力實現在線人民調解全方位全覆蓋;積極推進司法所法制化制度化規范化建設,創建示范司法所,筑牢基層法治建設根基;積極推進人民陪審員的選任,牽頭負責發布選任公告、建立候選人信息庫、全面審查候選人資格、確定并公示擬任名單、提請人大常委會任命等工作,建設一支代表廣泛、群眾基礎扎實的高素質人民陪審員隊伍。

(四)深化“馨援計劃”機制創新、強化法援隊伍建設,完成“馨援在線系統”二期功能開發,深化法援案件同行評估實踐,評選“馨援之星”法援先進工作者,表彰優秀簽約律所;建立法律援助案件差異化補貼發放機制,推動法律援助標準化建設;推動涉案未成年人法律援助全覆蓋,擴展未成年人案件法援受理范圍,加強與社會慈善基金組織的項目合作,全面提升未成年人權益保護范疇。和高校合作開展“中國特色社會主義法律援助制度”創新探索,以值班律師制度落地為依托延伸法律援助公共服務內涵和外延,完善看守所在押人員早期法律幫助,重點完善入所告知制度、定期開展法律咨詢、探索“雙盲原則”等。

(五) 深入推進“誰執法誰普法”責任制落實,推動各行政部門普法責任制度化、普法活動常態化;規劃建設律師博物館、青少年法治教育基地等法治文化陣地,搭建法治文化共享平臺,推進普法社會化、精品化;加強青少年社會主義核心價值觀法治素養,提升青少年學生公共事務參與能力。

(六)拓展法律智能市場,與國內知名法律企業合作,搭建覆蓋XX律師資源的法律服務供應平臺及APP,提供轄區律師基本信息、辦案經歷、擅長領域、獎懲情況等;推進“律師調解室”試點工作,建立律師調解員名錄,引導律師隊伍圍繞黨委政府的中心工作發揮專業作用;大力培育公益法律服務機構,建立律師社會責任和社會、民生事業的有效連接。

(七)深化“心泉計劃”項目創新,推進社區矯正心理矯治專業化、多樣化、精細化、社會化發展;通過項目合作、購買服務等方式鼓勵引導社會工作者、志愿者以及社會組織等社會力量參與矯正安幫;推進司法所社區矯正基地建設,實現局所互聯互通;完善監控指揮中心建設,規范遠程視頻會見幫扶,爭取實現電子監控全覆蓋。開展社區矯正中途宿舍可行性研究,探索建立集救濟性、強制性和集中訓練一體的矯正安幫新模式;孵化服務社區矯正和安置幫教的社會組織,為有需求的社矯安幫人員提供就業、幫扶等精準服務。

(八)推進公證固證瀏覽器升級迭代,推進公證行業信息數據共享,穩步推動公證參與審前調解、案件調查、庭前固定證據、保全、執行等司法輔助事務。


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